II OSK 795/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 września 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 13/20 w sprawie ze skargi A. P. i K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 31 października 2019 r. nr SKO.II/426/4067/93/2019 w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny Gliwicach wyrokiem z dnia 3 września 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 13/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. P. i K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 31 października 2019 r. nr SKO.II/426/4067/93/2019 w przedmiocie warunków zabudowy terenu: 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Bielsko-Biała z dnia 1 lipca 2019 r. nr UA.6730.606.2017.MKA-UR; 2. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uczestniczka postępowania J. P. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z dnia 21 kwietnia 2022 r. A. P. i K. P. poinformowali o śmierci skarżącej kasacyjnie J. P. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy odpisu skróconego aktu zgonu J. P. zmarła [...] kwietnia 2022 r. W piśmie z 20 maja 2022 r. C. P. poinformował, że jest następcą prawnym (mężem) zmarłej J. P. i popiera wniesiona przez nią skargę kasacyjną. Do pisma załączył kserokopię testamentu notarialnego, w którym J. P. powołała do spadku określone osoby oraz jedną osobę pozbawiła prawa do zachowku (wydziedziczyła). Przedłożono również kserokopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku po J. P., złożonego do Sądu Rejonowego w Bielsku-Białej w dniu 18 maja 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 i art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie śmierci strony – do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. W okolicznościach niniejszej sprawy, z uwagi na śmierć skarżącej kasacyjnie J. P., Sąd był zobligowany do zawieszenia postępowania do czasu ujawnienia i ewentualnego przystąpienia do udziału w sprawie następców prawnych po zmarłej. Wskazać należy, że następcą prawnym zmarłego staje się osoba, która m.in. w drodze sądowego stwierdzenia nabycia praw do spadku stała się spadkobiercą. Chociaż postanowienie Sądu spadku w tym zakresie nie ma charakteru konstytutywnego, a jedynie deklaratoryjny, bowiem poświadcza istniejący od momentu otwarcia spadku stan rzeczy, to jednak stanowi urzędowy dowód na sukcesję osób w nich wskazanych. Oczekiwanie na zakończenie wszczętej przed sądem powszechnym sprawy o stwierdzenie nabycia spadku po skarżącej kasacyjnie jest konieczne szczególnie wobec faktu, że zmarła pozostawiła testament. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.