VIII SA/Wa 410/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-03

Skład orzekający: Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo wcześniejszego uchylenia przez NSA postanowienia sądu o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
Sąd stwierdził, że w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie oraz prawomocnej odmowy przywrócenia terminu do ich uzupełnienia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Pomimo wcześniejszego uchylenia postanowienia o odmowie przywrócenia terminu przez NSA i ponownego rozpoznania sprawy, ostateczna odmowa przywrócenia terminu skutkuje obowiązkiem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca P. P. wniosła skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 marca 2024 r. dotyczącą ulgi w spłacie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez osobiste podpisanie jej w terminie 7 dni. Skarżąca nie uzupełniła braków w terminie, a następnie wnioskowała o przywrócenie terminu, które zostało odmówione przez WSA. NSA uchylił pierwsze postanowienie odmowne i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, jednak ostatecznie WSA ponownie odmówił przywrócenia terminu, co NSA potwierdził w kolejnym postanowieniu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 3 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi P. P. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 marca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia ulgi w spłacie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 26 marca 2024 r. P. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej: organ) z 20 marca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia ulgi w spłacie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi osobiście podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z 20 września 2024 r. tutejszy Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W wyniku wniesionego przez skarżącą zażalenia na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA) postanowieniem z 7 stycznia 2025 r., sygn. akt: I OZ 801/24, uchylił postanowienie tutejszego Sądu odmawiające przywrócenia terminu i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Postanowieniem z 21 marca 2025 r. ., sygn. akt VIII SA/Wa 410/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia skarżącej terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 4 września 2025 r., sygn. akt I OZ 517/25, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie tut. Sądu z 21 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem – w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącej 29 lipca 2024 r. (dowód doręczenia k. 43 akt sądowych), a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 5 sierpnia 2024 r. We wskazanym terminie braków skargi nie uzupełniono. Nadto prawomocnie odmówiono uwzględnienia wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W tych okolicznościach nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i Sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło