VII SA/Wa 645/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i D. K na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 stycznia 2024 r., Nr 73/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez K. P. i D. K. skarga na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 stycznia 2024 r., Nr 73/2024. Zarządzeniem z dnia 13 marca 2024 r., doręczonym przy piśmie z dnia 20 marca 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącej K. P. oraz D. K. (każdej oddzielnie) o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie zarządzeniem z dnia 28 listopada 2024 r., doręczonym przy piśmie z dnia 5 grudnia 2024 r., skarżącą – K. P. wezwano, z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sprawie sygn. VII SPP/Wa 130/24, do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 17 grudnia 2024 r. Obie skarżące wniosły zażalenie na zarządzenie z dnia 28 listopada 2024 r. dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu przez K. P. Postanowieniem z dnia 12 marca 2025 r., sygn. II OZ 253/25 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2025 r., doręczonym przy piśmie z dnia 8 maja 2025 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą – K. P. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 marca 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2025 r., doręczonym przy piśmie z dnia 8 maja 2025 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą – D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 marca 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące pouczono jednocześnie, że zażalenie na te zarządzenia nie przysługuje. K. P. odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 28 maja 2025 r., natomiast D. K. dnia 26 maja 2025 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżące nadały dnia 4 czerwca 2025 r. pismo nazwane "zażalenie na zarządzenie z dn. 14.04.2025r o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego". We wskazanym terminie skarżące nie uiściły wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.". Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 13 marca 2024 r. wezwano stronę skarżącą – K. P. oraz D. K. (każdą oddzielnie) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2025 r. (kierowanym do K. P.) i z dnia 25 kwietnia 2025 r. (kierowanym do D. K.) zobowiązano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 marca 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone K. P. dnia 28 maja 2025 r., natomiast D. K. dnia 26 maja 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 4 czerwca 2025 r. (dla K. P.) oraz w dniu 2 czerwca 2025 r. (dla D. K.). Żadna ze skarżących nie uiściła wymaganego wpisu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.