VII SA/Wa 1116/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-28
Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo złożenia przez skarżących zażaleń na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego wpisu ma charakter techniczny i porządkowy, a złożenie na nie zażalenia nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu ani nie chroni przed skutkami jego nieuiszczenia.Stan faktyczny
Skarżące wniosły skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zostały wezwane do uiszczenia wpisu od skargi, od czego wniosły zażalenie i prośbę o prawo pomocy. Wnioski o prawo pomocy zostały oddalone, a zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu oddalone przez NSA. Po prawomocnym rozpoznaniu tych kwestii, skarżące ponownie wezwano do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące nie uiściły wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. i K. P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2025 r. nr 249/2025 w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę.
D. K. i K. P. wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2025 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2025 r. skarżące wezwane zostały do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w wysokości 500 zł. D. K. i K. P. wniosły zażalenie na ww. zarządzenie, zwróciły się również o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniami z dnia 25 sierpnia 2025 r. sygn. VII SPP/Wa 145/25 i VII SPP/Wa 146/25 referendarz sądowy odmówił przyznania K. P. i D. K. prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami z dnia 2 grudnia 2025 r., po rozpoznaniu sprzeciwów złożonych przez skarżące, utrzymał w mocy ww. postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 listopada 2025 r. sygn. II OZ 1561/25 oddalił zażalenie D. K. i K. P. na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i odrzucił zażalenie Dariusza K. na to zarządzenie.
Pismami z dnia 15 grudnia 2025 r. (w wykonaniu zarządzenia z 11 grudnia 2025 r.) wezwano K. P. i D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2025 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z rejestru opłat sądowych wynika, że skarżące nie uiściły wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2025 r. skarżące wezwane zostały do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Po rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia skarżących wniesionego na to zarządzenie i po prawomocnym rozpoznaniu wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, pismami z 15 grudnia 2025 r. wezwano K. P. i D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2025 r. - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru wynika, że pisma z dnia 15 grudnia 2025 r. doręczono K. P. i D. K. w dniu 29 grudnia 2025 r. Siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu sądowego upływał zatem skarżącym w dniu 5 stycznia 2026 r.
Jak ustalono, skarżące nie uiściły wpisu od skargi.
Zauważyć jednocześnie trzeba, że skierowane do skarżących wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2025 r. dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego stanowi jedynie czynność o charakterze technicznym. Jest to skierowana do skarżących informacja wskazująca na konieczność uiszczenia wpisu, którego wysokość określono w innym prawomocnym zarządzeniu. Zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia ma charakter wyłącznie porządkowy i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 31 maja 2012 r. sygn. II OZ 456/12, z dnia 10 listopada 2022 r. sygn. III FZ 476/22, z 19 lutego 2019 r. sygn. II OZ 90/19, z 29 czerwca 2017 r. sygn. II GZ 490/17). W takiej sytuacji złożenie przez skarżące pismami z 31 grudnia 2025 r. zażaleń na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu oraz nie chroni skarżących przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez Sąd terminie.
Wobec nieuiszczenia wpisów od skargi, skarga D. K. i K. P. podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło