I UZ 35/11

Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2011-11-24

Skład orzekający: Zbigniew Hajn, Katarzyna Gonera, Zbigniew Myszka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy ubezpieczony, który nie odebrał zawiadomienia o terminie rozprawy apelacyjnej z powodu pobytu w sanatorium, a następnie nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, może skutecznie domagać się przywrócenia terminu do złożenia tego wniosku, wykazując brak winy w niedochowaniu terminu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że ubezpieczony, który nie odebrał zawiadomienia o terminie rozprawy apelacyjnej z powodu pobytu w sanatorium, a następnie nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, nie wykazał braku winy w niedochowaniu terminu. Skoro przesyłka z zawiadomieniem była dwukrotnie awizowana, a ubezpieczony wrócił do miejsca zamieszkania przed drugim awizowaniem, brak jest podstaw do przywrócenia terminu. Ponadto, zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. okazał się nieuzasadniony, gdyż skarżący nie wykazał, aby sąd wadliwie ocenił dowody lub pominął istotne okoliczności.
Stan faktyczny
Ubezpieczony J. N. odwołał się od decyzji ZUS dotyczących przeliczenia renty. Sąd Apelacyjny oddalił jego apelację, a następnie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, uznając wniosek o jego sporządzenie za spóźniony. Ubezpieczony twierdził, że nie otrzymał zawiadomienia o terminie rozprawy, ponieważ przebywał w sanatorium, a po powrocie nie odebrał awizowanej przesyłki. Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, uznając, że ubezpieczony nie wykazał braku winy w niedochowaniu terminu. Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie ubezpieczonego na postanowienie Sądu Apelacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I UZ 35/11 POSTANOWIENIE Dnia 24 listopada 2011 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Zbigniew Hajn (przewodniczący) SSN Katarzyna Gonera (sprawozdawca) SSN Zbigniew Myszka w sprawie z odwołania J. N. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o wysokość świadczenia, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 24 listopada 2011 r., zażalenia ubezpieczonego na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 7 kwietnia 2011 r., 1. oddala zażalenie; 2. przyznaje adwokatowi G. S. od Skarbu Państwa (Sądu Apelacyjnego) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny– Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z 10 czerwca 2010 r., oddalił apelację ubezpieczonego J. N. od wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z 8 grudnia 2009 r., w sprawie V U …/09, oddalającego jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Wielkopolskim z 4 maja 2009 r., 8 czerwca 2009 r. i 8 października 2009 r. dotyczących przeliczenia renty z tytułu niezdolności do pracy. 2 Ubezpieczony nie był obecny na rozprawie apelacyjnej wyznaczonej na 10 czerwca 2010 r. Został o niej prawidłowo zawiadomiony pismem sądowym (zawiadomieniem) z 12 maja 2010 r. (k. 53), które zostało mu doręczone w trybie art. 139 § 1 k.p.c., przez dwukrotne awizowanie przesyłki poleconej – po raz pierwszy 17 maja 2010 r., po raz drugi 25 maja 2010 r. (k. 52). W dniu 1 lipca 2010 r. ubezpieczony nadał na poczcie pismo skierowane do Sądu Apelacyjnego z prośbą o udzielenie informacji, w jakim terminie zostanie rozpoznana jego sprawa (k. 64). W odpowiedzi Sąd Apelacyjny doręczył mu odpis wyroku z 10 czerwca 2010 r. z informacją, że z uwagi na brak żądania stron procesu – które powinno być zgłoszone w terminie tygodniowym od dnia ogłoszenia sentencji wyroku – uzasadnienie orzeczenia nie zostało sporządzone (k. 66). Powyższe pismo sądowe zostało doręczone ubezpieczonemu 29 lipca 2010 r. (k. 68). W dniu 10 sierpnia 2010 r. ubezpieczony nadał na poczcie pismo z 8 sierpnia 2010 r. zawierające wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z 10 czerwca 2010 r. Wyjaśnił, że brak zgłoszenia żądania uzasadnienia orzeczenia był wynikiem jego nieobecności na rozprawie przed sądem, ponieważ nie znał terminu rozpoznania jego sprawy (k. 69). Postanowieniem z 2 września 2010 r. Sąd Apelacyjny odrzucił - jako spóźniony - wniosek ubezpieczonego o doręczenie mu odpisu wyroku z 10 czerwca 2010 r. wraz z jego pisemnym uzasadnieniem (na podstawie art. 328 § 1 zdanie drugie k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. oraz art. 387 § 1 i 3 k.p.c.). W dniu 25 września 2010 r. wnioskodawca złożył wniosek o ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu w celu wniesienia w jego imieniu zażalenia do Sądu Najwyższego na postanowienie z 2 września 2010 r. (k. 76). Ustanowiony dla ubezpieczonego (postanowieniem z 8 grudnia 2010 r.) pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata złożył w jego imieniu 24 stycznia 2011 r. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego i doręczenie odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem (k. 98), dołączając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie (k. 100). Wniosek o przywrócenie terminu został oparty na argumencie, że wnioskodawca nie został zawiadomiony o terminie rozprawy 3 apelacyjnej poprzedzającej wydanie wyroku. „J. N. nie miał nawet świadomości o wyznaczeniu terminu rozprawy apelacyjnej, albowiem przebywał w sanatorium, gdzie kontynuował leczenie dla podratowania swojego zdrowia.” Do wniosku o przywrócenie terminu została dołączona karta informacyjna leczenia sanatoryjnego, z której wynikało, że wnioskodawca przebywał w sanatorium od 27 kwietnia do 18 maja 2010 r. Postanowieniem z 7 kwietnia 2011 r., po przeprowadzeniu rozprawy i przesłuchania ubezpieczonego w charakterze strony na okoliczność przyczyn uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sąd Apelacyjny: 1) oddalił wniosek o przywrócenie terminu oraz 2) odmówił sporządzenia i doręczenia wnioskodawcy uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu postanowienia Sąd Apelacyjny stwierdził, że ubezpieczony został prawidłowo poinformowany o terminie rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku. Przesyłka zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy była dwukrotnie awizowana – 17 maja i 25 maja 2010 r. Ubezpieczony od 27 kwietnia do 18 maja 2010 r. przebywał w sanatorium, ale 20 maja 2010 r. wrócił do miejsca zamieszkania. Zgodnie z art. 387 § 1 i 3 k.p.c. w sprawach, w których apelację oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się tylko wówczas, gdy strona zażądała doręczenia jej wyroku wraz z uzasadnieniem w terminie tygodniowym od ogłoszenia sentencji. W rozpoznawanej sprawie termin ten upływał 17 czerwca 2010 r. Żądanie wniesione 24 stycznia 2011 r. jest spóźnione. Wniosek o przywrócenie terminu nie może odnieść skutku w okolicznościach faktycznych sprawy. Zgodnie z art. 168 k.p.c. sąd postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy. W ocenie Sądu Apelacyjnego wnioskodawca nie wykazał, aby niedochowanie terminu do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem nastąpiło bez jego winy. Ubezpieczony został prawidłowo poinformowany o terminie rozprawy apelacyjnej, po której zapadł wyrok. Skierowana do niego przesyłka z zawiadomieniem o terminie rozprawy była dwukrotnie awizowana, przy czym w przypadku drugiego awiza – z 25 maja 2010 r. – nie było przeszkód, aby wnioskodawca odebrał zawiadomienie z urzędu pocztowego, ponieważ w tym czasie przebywał już w miejscu zamieszkania, skoro pobyt w sanatorium zakończył 4 się 18 maja 2010 r. Wnioskodawca nie powołał się na inne przeszkody, które nie pozwoliły mu wówczas odebrać awizowanego zawiadomienia o wyznaczonej rozprawie. Sąd Apelacyjny uznał za nieuprawdopodobnione twierdzenie o niepozostawieniu awiza przez listonosza, ponieważ ubezpieczony nie przedłożył jakichkolwiek dowodów świadczących o takich okolicznościach, a samo jego oświadczenie jest niewystarczające. Oceny powyższej nie zmienia jego pismo z 26 czerwca 2010 r., nadane na poczcie 1 lipca 2010 r., zawierające pytanie o termin rozprawy, ponieważ zostało ono skierowane do Sądu Apelacyjnego już po wydaniu wyroku. Ubezpieczony nie wykazał, że nie mógł powziąć wiedzy o terminie rozprawy apelacyjnej i zapadłym wówczas wyroku, a tym samym – że złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z uzasadnieniem już po terminie nastąpiło bez jego winy. Zażalenie na powyższe postanowienie Sądu Apelacyjnego wniósł w imieniu ubezpieczonego jego pełnomocnik, zaskarżając je w całości. W zażaleniu zarzucono rażące naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, mianowicie art. 233 § 1 k.p.c., ponieważ Sąd meriti, pomimo dysponowania pełnym materiałem dowodowym w postaci skierowań na leczenie sanatoryjne i turnus rehabilitacyjny wnioskodawcy, odpisami kierowanych do niego pism sądowych oraz zeznaniami złożonymi przez niego na rozprawie 7 kwietnia 2011 r., w sposób dowolny (a nie swobodny) uznał, że nie istniały przesłanki do stwierdzenia, że uchybienie przez ubezpieczonego terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego miało charakter przez niego niezawiniony w sytuacji, gdy ubezpieczony (działający wówczas samodzielnie) nie tylko nie miał świadomości o rozpoznaniu apelacji, lecz ponadto nie został prawidłowo pouczony o terminie do wniesienia żądania o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego i negatywnych skutkach jego niedotrzymania. Skarżący wniósł o zmianę postanowienia Sądu Apelacyjnego poprzez przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z 10 czerwca 2010 r. oraz zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, ponieważ koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. 5 Postanowieniem z 17 czerwca 2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił zażalenie w części dotyczącej rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 1 postanowienia z 7 kwietnia 2011 r. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie jest nieuzasadnione. Jedynym zarzutem podniesionym w zażaleniu jest zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. poprzez „złamanie swobodnej oceny dowodów i dokonanie ich oceny w sposób dowolny w oparciu o część materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie”. Z uzasadnienia zażalenia nie wynika przy tym, które dowody zgromadzone (przeprowadzone) w postępowaniu incydentalnym o przywrócenie wnioskodawcy terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem zostały pominięte albo niewłaściwie ocenione przez Sąd Apelacyjny. Uniemożliwia to Sądowi Najwyższemu odniesienie się do tak skonstruowanego zarzutu. Sąd Apelacyjny uznał, że wnioskodawca nie wykazał w postępowaniu o przywrócenie terminu, aby niedochowanie terminu do złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nastąpiło bez jego winy. Wnioskodawca został prawidłowo powiadomiony (art. 139 § 1 k.p.c.) o terminie rozprawy apelacyjnej, po której zapadł wyrok. Skierowana do niego przesyłka z zawiadomieniem o terminie rozprawy była dwukrotnie awizowana, przy czym w przypadku drugiego awiza – z 25 maja 2010 r. – nie było przeszkód, aby wnioskodawca odebrał zawiadomienie z urzędu pocztowego, ponieważ w tym czasie przebywał już w miejscu swojego zamieszkania, skoro jego pobyt w sanatorium zakończył się 18 maja 2010 r. Wnioskodawca nie powołał się w toku postępowania o przywrócenie terminu na inne przeszkody, które nie pozwoliły mu odebrać po powrocie z sanatorium awizowanego zawiadomienia o wyznaczonej rozprawie. Sąd Apelacyjny uznał za nieuprawdopodobnione twierdzenie wnioskodawcy o niepozostawieniu awiza przez listonosza w skrzynce pocztowej, ponieważ nie przedłożył on jakichkolwiek dowodów świadczących o takich okolicznościach, a samo jego oświadczenie zostało uznane za niewystarczające. Ostatecznie Sąd Apelacyjny przyjął, że 6 wnioskodawca nie wykazał, aby nie mógł powziąć wiedzy o terminie rozprawy apelacyjnej i zapadłym wówczas wyroku, a tym samym nie wykazał, że złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wyroku z uzasadnieniem po terminie nastąpiło bez jego winy. W zażaleniu skarżący nie kwestionuje oceny Sądu Apelacyjnego co do braku wykazania (udowodnienia) w toku postępowania o przywrócenie terminu, że wnioskodawca nie mógł odebrać z urzędu pocztowego awizowanego dwukrotnie zawiadomienia o terminie rozprawy apelacyjnej. Nie powołuje bowiem jakiegokolwiek konkretnego dowodu, z którego wynikałyby inne okoliczności niż przyjęte przez Sąd Apelacyjny jako podstawa zaskarżonego postanowienia. Ocena zachowania wnioskodawcy nie wynikała z błędnej oceny przez Sąd Apelacyjny przedstawionych przez niego dowodów. Wynikała z faktu nieprzedstawienia przez wnioskodawcę jakichkolwiek dowodów na to, że nie dotarło do niego awizo z 25 maja 2010 r. albo że istniały przeszkody uniemożliwiające odebranie przesyłki zawierającej pismo sądowe (zawiadomienie o terminie rozprawy) po jej powtórnym awizowaniu. W tych okolicznościach nie można mówić o naruszeniu przez Sąd Apelacyjny art. 233 § 1 k.p.c., a w każdym razie skarżący nie wykazał w zażaleniu, że do takiego naruszenia doszło. Zażalenie nie zostało oparte na zarzucie naruszenia art. 168 § 1 k.p.c. Rozważanie w tej sytuacji przez Sąd Najwyższy, czy wnioskodawca nie dochował terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem bez swojej winy, jest niemożliwe. W zażaleniu nie zawarto również żądania rozpoznania przez Sąd Najwyższy postanowienia Sądu Apelacyjnego w części oddalającej wniosek o przywrócenie terminu (art. 380 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. i art. 39821 k.p.c.). Podkreślenia wymaga, że dopuszczalne (na podstawie art. 3941 § 2 k.p.c.) było wniesienie do Sądu Najwyższego zażalenia jedynie na postanowienie o odmowie sporządzenia i doręczenia wnioskodawcy uzasadnienia wyroku (punkt 2 zaskarżonego postanowienia) jako postanowienie kończące postępowanie w sprawie. Od postanowienia w części dotyczącej oddalenia wniosku o przywrócenie terminu (punkt 1 zaskarżonego postanowienia) zażalenie było niedopuszczalne (dlatego w 7 tej części zostało odrzucone postanowieniem Sądu Apelacyjnego z 17 czerwca 2011 r.). Chcąc doprowadzić do skontrolowania przez Sąd Najwyższy prawidłowości rozstrzygnięcia Sądu Apelacyjnego w przedmiocie oddalenia wniosku o przywrócenie terminu, pełnomocnik skarżącego powinien był zawrzeć w zażaleniu wniosek o rozpoznanie także tego postanowienia (na podstawie o art. 380 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. i art. 39821 k.p.c.), a ponadto postawić zarzut naruszenia przez zaskarżone postanowienie w tej części art. 168 § 1 k.p.c. Brak zawarcia w zażaleniu wniosku o rozpoznanie przez Sąd Najwyższy postanowienia Sądu Apelacyjnego w części oddalającej wniosek o przywrócenie terminu oraz brak oparcia zażalenia na zarzucie naruszenia art. 168 § 1 k.p.c. uniemożliwiły merytoryczne odniesienie się przez Sąd Najwyższy do argumentów zażalenia, że powód nie miał świadomości negatywnych skutków prawnych związanych z dwukrotnym nieodebraniem przesyłki pocztowej, a ponadto nie został pouczony o terminie na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia i negatywnych skutkach procesowych jego niedotrzymania. Okoliczności te miałyby ewentualnie znaczenie przy ocenie, czy powód nie dokonał w terminie czynności bez swojej winy. W takim jednak zakresie Sąd Najwyższy nie mógł przeprowadzić kontroli zaskarżonego orzeczenia. Mógł rozpoznać jedynie zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c., a ten okazał się nieuzasadniony z przyczyn wcześniej przedstawionych. Mając powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c w związku z art. 39814 k.p.c.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 139 § 1 KPCart. 328 § 1art. 391 § 1 KPCart. 387 § 1art. 168 KPCart. 233 § 1 KPCart. 168 § 1 KPCart. 380 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 39821 KPCart. 3941 § 2 KPCart. 39814 KPC

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy