I NO 15/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-07-15

Skład orzekający: Marek Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego dotyczącego skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny środek zaskarżenia?
Ratio decidendi
Wniosek o uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego wydanego w przedmiocie skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny środek zaskarżenia. Ustawa o skardze na przewlekłość postępowania przewiduje jednoinstancyjny tryb rozpoznania takiej skargi, a przepisy nie dopuszczają środka odwoławczego od orzeczeń wydanych w tym trybie, co zostało potwierdzone w uchwale Sądu Najwyższego z mocą zasady prawnej.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie dotyczącej skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Gdańsku. Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek skarżącej jako niedopuszczalny.

Pełny tekst orzeczenia

I NO 15/25 POSTANOWIENIE Dnia 15 lipca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Marek Dobrowolski w sprawie ze skargi J. S. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. V ACz 692/24, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 15 lipca 2025 r., wniosku skarżącej o uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 24 kwietnia 2025 r. w sprawie I NSP 117/25, odrzucić wniosek. UZASADNIENIE J. S. (dalej: „skarżąca”) pismem z 15 maja 2025 r., które wpłynęło do Sądu Najwyższego w dniu 20 maja 2025 r., złożyła wniosek o uchylenie postanowienia Sądu Najwyższego z 24 kwietnia 2025 r. w sprawie o sygn. I NSP 117/25, które dotyczyło skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Gdańsku w sprawie o sygn. V ACz 692/24. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: I NO 15/25 2 Wniosek o uchylenie postanowienia nie zasługiwał na uwzględnienie i podlegał odrzuceniu. Zgodnie z art. 332 § 1 k.p.c. w zw. z art. 361 k.p.c. oraz art. 358 k.p.c. sąd jest związany wydanym orzeczeniem na posiedzeniu niejawnym od chwili jego podpisania. Odstępstwo od związania sądu wydanym postanowieniem możliwe jest wyłącznie w sytuacji, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, który może spowodować działania sądu polegające na uchyleniu albo zmianie zaskarżonego orzeczenia. Podkreślić należy, że Sąd Najwyższy w uchwale składu siedmiu sędziów z 23 marca 2006 r., III SPZP 3/05 (OSNP 2006, nr 21-22, poz. 341) stwierdził, że na postanowienie w przedmiocie przewlekłości postępowania zażalenie nie przysługuje i postanowił o nadaniu uchwale mocy zasady prawnej. Nie ma też żadnych podstaw do odejścia od tej linii orzeczniczej, co więcej jest ona konsekwentnie podtrzymywana (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 21 lipca 2006 r., III CZ 42/06, OSN- ZD 2008/1/2; z 12 października 2007 r., I CNP 55/07). W orzecznictwie Sądu Najwyższego jednolicie przyjmuje się, że przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1723 z późn. zm.; dalej: ustawa o skardze na przewlekłość postępowania) przewidują jednoinstancyjny tryb rozpoznania takiej skargi, zatem stronie nie przysługuje środek odwoławczy od orzeczeń i innych rozstrzygnięć wydanych w toku postępowania prowadzonego na podstawie tej ustawy. Wskazuje się, że model postępowania w niej przyjęty spowodował, iż procedura rozpoznawania skargi jest sui generis postępowaniem sądowym o charakterze nadzorczym. Ma ono charakter incydentalny (wpadkowy) i prowadzone jest w ramach postępowania co do istoty sprawy, a rozpoznanie skargi odbywa się w ramach postępowania odwoławczego przy odpowiednim zastosowaniu przepisów o postępowaniu zażaleniowym (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 21 lipca 2006 r., III CZ 42/06, OSNC 2008/A poz. 6; z dnia 15 grudnia 2005 r., I KZP 44/05). I NO 15/25 3 Mając powyższe na uwadze, określona w powołanej uchwale Sądu Najwyższego niedopuszczalność środka zaskarżenia obejmuje także postanowienia o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania sądowego. W konsekwencji wniosek skarżącej jest niedopuszczalny i podlegał z tego powodu odrzuceniu bez merytorycznego rozpatrzenia jego zarzutów (art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania). sh [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 332 § 1 KPCart. 361 KPCart. 358 KPCart. 8 ust. 2§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 14.07.2026. · PDF źródłowy