I OSK 1975/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-11-13
Skład orzekający: Zbigniew Ślusarczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przeniesienie prawa własności nieruchomości przez gminę w zamian za odszkodowanie, na mocy nakazu władzy publicznej, stanowi dostawę towaru w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że przeniesienie przez gminę prawa własności nieruchomości z nakazu władzy publicznej w zamian za odszkodowanie stanowi dostawę towaru w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. Czynność ta nie skutkuje jednak ekonomicznym obciążeniem wywłaszczonego ciężarem uiszczenia podatku z tytułu tej czynności.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki jawnej od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Postępowanie kasacyjne zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego dotyczącego opodatkowania VAT wywłaszczenia nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie po wydaniu uchwały rozstrzygającej to zagadnienie.Rozstrzygnięcie
Podjąć postępowanie kasacyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 listopada 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej "[...]" spółka jawna M.B., W.F. z siedzibą w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2013 roku sygn. akt I SA/Wa 626/13 w sprawie ze skargi "[...]" spółka jawna M.B., W.F. z siedzibą w Gdańsku na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2013 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: podjąć postępowanie kasacyjne.
Postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) zawiesił postępowanie sądowe wszczęte skargą kasacyjną "[...]" spółka jawna M.B., W.F. z siedzibą w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 627/13 oddalającego skargę "[...]" spółka jawna M.B., W.F. z siedzibą w Gdańsku na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość, do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przedstawionego w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2015 r. sygn. akt I FSK 1857/13.
Uchwałą z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt I FPS 1/15 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów odpowiadając na pytanie prawne przedstawione postanowieniem z dnia 12 lutego 2015 r. sygn. akt I FSK 1857/13 wyjaśnił, że przeniesienie przez gminę (miasto na prawach powiatu) prawa własności nieruchomości z nakazu władzy publicznej w zamian za odszkodowanie, stanowi dostawę towaru w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, ze zm.), nieskutkującą ekonomicznym obciążeniem wywłaszczonego ciężarem uiszczenia podatku z tytułu tej czynności.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W niniejszej sprawie postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przedstawionego w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2015 r. sygn. akt I FSK 1857/13. Uchwałą z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt I FPS 1/15, Naczelny Sąd Administracyjny udzielił odpowiedzi na przedmiotowe pytanie prawne, tym samym ustała przyczyna zawieszenia niniejszego postępowania.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 i art. 131 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć postępowanie kasacyjne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło