I SA/Bk 100/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. A. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] listopada 2016 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za trzeci i czwarty kwartał 2012 r. i pierwszy kwartał 2013 r. oraz określenia podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ustawy o podatku od towarów i usług za miesiące od lipca do grudnia 2012 roku oraz od stycznia do marca 2013 roku p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. E. A. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką H. P., siostrą K. P. oraz babcią M. Ż. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny jest: wynagrodzenie z tytułu pracy na [...] etatu otrzymywane przez wnioskodawczynię – 460 zł; wynagrodzenie z tytułu pracy otrzymywane przez H. P. – 460 zł oraz emerytura M. Ż. w wysokości 800 zł. Łączny dochód miesięczny czteroosobowej rodziny wynosi zatem 1.720 zł. Wykazane wydatki stałe to: media i czynsz – 700 zł; żywność – 1.000 zł; ogrzewanie – 400 zł; lekarstwa i opieka medyczna – 400 zł oraz rata kredytu – 910 zł. Łącznie wyszczególnione wydatki wynoszą 3.410 zł. E. A. P. oraz osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają majątku, w tym zgromadzonych oszczędności (k. 101 – 102). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wnioskowane zwolnienie od wpisu od skargi) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygniecie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu E. A. P. oświadczyła, iż wysokość miesięcznego dochodu czteroosobowej rodziny wynosi łącznie 1.720 zł (wynagrodzenie z tytułu pracy otrzymywane przez wnioskodawczynię i H. P. oraz emerytura M. Ż.). Wyszczególnione wydatki miesięczne związane z utrzymaniem stanowią łącznie 3.410 zł. Rodzina nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W sprawie niniejszej należało stwierdzić, iż treść złożonego przez E. A. P. oświadczenia dotyczącego sytuacji majątkowej budzi uzasadnione wątpliwości, co do jego zgodności ze stanem rzeczywistym. Przede wszystkim należy podnieść, iż u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia leży brak możliwości określenia faktycznych źródeł dochodu rodziny wnioskodawczyni oraz rzeczywistej wysokości tego dochodu. Wykazany przez skarżącą dochód miesięczny wynosi 1.720 zł netto. Deklarowane wydatki miesięczne związane z bieżącym utrzymaniem to około 3.410 zł, tym samym wydatki te przekraczają osiągany dochód o kwotę 1.690 zł. W tych okolicznościach brak jest możliwości ustalenia źródeł finansowania wszystkich wydatków zwłaszcza, że skarżąca oświadczyła, że nie posiada zgromadzonych oszczędności. Ustalenia te nasuwają wątpliwość, co do sytuacji majątkowej E. A. P. i rzeczywistych źródeł finansowania wykazanych wydatków. Powyższe okoliczności pozwalają na stwierdzenie, iż E. A. P. w złożonym oświadczeniu przedstawiła jedynie okoliczności mogące świadczyć o złej sytuacji materialnej, co w konkluzji prowadzi do wniosku, iż dysponuje ona nieujawnionymi środkami finansowymi, które mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-