I SA/Bk 1365/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 12 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. M. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] października 2015 r., wydaną w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej. Zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił w postanowieniu z dnia 7 marca 2016 r. sygn. akt II FZ 89/16. W związku z powyższym skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego i pouczony o skutkach jego nieuiszczenia w terminie. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący wniósł w dniu 12 kwietnia 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2016 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez stronę zakresie. Po rozpoznaniu sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku prawomocnym postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2016 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie referendarza sądowego. W efekcie, wydane zostało 3 sierpnia 2016 r. zarządzenie wzywające ponownie skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 14 grudnia 2015 r., w którym zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone 19 sierpnia 2016 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Złożył natomiast kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zdaniem Sądu złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zwolniło skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 marca 2009 r., sygn. I FZ 60/09 stwierdził, że złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego też zarządzenia wzywającego do uzupełnienia omawianego braku skargi. Skarżący pouczony został również o skutkach prawnych nieuiszczenia wpisu sądowego. W wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. Brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie nie mogło być skutecznie uruchomione, a stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Dlatego też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy procesowej.