I SA/Bk 446/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w W. w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od IV kwartału 2002r. do końca III kwartału 2011r. postanawia odrzucić skargę. Pan K. K. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w W., nie precyzując w niej, jaki akt lub czynność jest przedmiotem zaskarżenia. Skarga wpłynęła w dniu 2 listopada 2011 r. Powyższą skargę w tym samym dniu Sąd przekazał Prezesowi KRUS – Placówka Terenowa w S. zgodnie z właściwością, celem nadania biegu. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że prawdopodobnie chodzi o decyzję z dnia [...] września 2011 r., znak [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres od IV kwartału 2002r. do końca III kwartału 2011r. Zarządzeniem z 25 listopada 2011 r. Skarżący został wezwany przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie Sądu do uzupełnienia braków zostało doręczone Skarżącemu 30 listopada 2011 r. Wyznaczony przez Sąd 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął z dniem 7 grudnia 2011 r. Do chwili obecnej brak nie został uzupełniony. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skargę należało odrzucić. Przyjmując nawet, że złożona przez Pana K. K. skarga dotyczy wskazanej przez organ decyzji z dnia [...] września 2011r., znak [...], to należy zauważyć, że decyzję tą Skarżący odebrał 30 września 2011 r. (vide: karta 633 v akt sprawy). Zatem termin do jej złożenia upłynął 31 października 2011r. Zgodnie bowiem z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, sąd ten powinien przekazać skargę organowi, o którym mowa w art. 54 § 1 p.p.s.a. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi (art. 53 § 1-3 p.p.s.a.) decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (zob. m.in. postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. akt II GSK 295/08, postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. akt III SA/Wa 788/08). W przedmiotowej sprawie za datę złożenia skargi należało uznać 2 listopada 2011r., a zatem miało to miejsce z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze skarga, z mocy art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu.