I SA/Bd 2/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Bd 2/12 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 2011 r. na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące sierpień i wrzesień 2008 r. wraz z odsetkami postanawia: przywrócić termin Wyrokiem z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Bd 2/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 2011 r. na poczet zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące sierpień i wrzesień 2008 r. wraz z odsetkami. Przedmiotowy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie w dniu 21 marca 2012 r. W wyniku złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 22 marca 2012 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy ustanawiając radcę prawnego. Pismem z dnia 19 kwietnia 2012 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Bydgoszczy poinformowała tut. Sąd, że w przedmiotowej sprawie wyznaczony został jako pełnomocnik z urzędu radca prawny S. C. W dniu 18 maja 2012 r. wyznaczony pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Uzasadniając wniosek podniósł, że pismo Okręgowej Izby Radców Prawnych w Bydgoszczy o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu zostało mu doręczone w dniu 24 kwietnia 2012 r., a więc już po upływie trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. akt I SA/Bd 2/12. Pełnomocnik zaznaczył, że rzeczywistą możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej uzyskał dopiero po dniu 14 maja 2012 r., tj. po skontaktowaniu się ze skarżącym i uzyskaniu od niego informacji o stanie sprawy oraz jego oczekiwaniach, a także po zapoznaniu się z aktami sprawy, które nastąpiło w dniu 09 maja 2012 r. Pełnomocnik stwierdził zatem, że do uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej doszło na skutek okoliczności niezawinionych przez stronę. Do przedmiotowego wniosku pełnomocnik załączył jednocześnie skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. W świetle postanowień zawartych w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Spełnił tym samym przesłankę z art. 87 § 2 p.p.s.a. Niewątpliwie okoliczność niezależna od strony i jej pełnomocnika, jak fakt późniejszego ustanowienia pełnomocnika z urzędu i otrzymania przez niego dopiero w dniu 24 kwietnia 2012 r. informacji z Okręgowej Izby Radców Prawnych w Bydgoszczy o wyznaczeniu do reprezentowania skarżącego w przedmiotowej sprawie, miała wpływ na uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Stronie skarżącej i jej pełnomocnikowi nie można zatem przypisać działania o charakterze zawinionym, co wypełnia przesłankę z art. 86 § 1 p.p.s.a. Zdaniem Sądu, przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu ustała w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienie NSA z dnia 12 maja 2011 r., sygn. akt II GZ 243/11, LEX nr 1081696; postanowienie NSA z dnia 01 października 2010 r., sygn. akt I OZ 725/10, LEX nr 741980). Ponieważ w przedmiotowej sprawie pełnomocnik pismo Okręgowej Izby Radców Prawnych w Bydgoszczy z dnia 19 kwietnia 2012 r. o wyznaczeniu z urzędu do reprezentowania skarżącego odebrał w dniu 24 kwietnia 2012 r., należało uznać, że złożony w dniu 18 maja 2012 r. (data stempla pocztowego) wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został złożony z zachowaniem terminu. Ponieważ wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu pełnomocnik złożył jednocześnie skargę kasacyjną, czym spełnił warunek z art. 87 § 4 p.p.s.a., należało uznać, że złożony wniosek jest w pełni zasadny. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.