I SA/Bd 323/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień 2004 r. postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w T. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] r. nr [...] określającą P. W. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2004 r. z tytułu sprzedaży oleju opałowego w kwocie 28.411 zł. Na decyzję organu II instancji strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W odpowiedzi na doręczony stronie odpis zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 czerwca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, strona złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został rozpatrzony przez Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który postanowieniem z dnia 30 lipca 2009 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 21 września 2009 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Bydgoszczy wezwał ponownie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony stronie w dniu 24 września 2009 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 01 października 2009 r. W odpowiedzi, strona w dniu 01 października 2009 r. ponownie złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z akt sprawy wynika, że strona nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), należny wpis wynosił 853 zł. Należy zauważyć, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 września 2009 r. Termin zatem do uiszczenia wpisu upływał z dniem 01 października 2009 r. i najpóźniej do tego dnia strona powinna była uiścić wpis sądowy. Z akt sprawy wynika natomiast, że strona nie uiściła należnego wpisu sądowego. W orzecznictwie sądów utrwalony jest pogląd, że złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Złożenie przez stronę kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie przewidzianym dla uiszczenia kosztów sądowych, nie przerywa biegu tego terminu. W związku z bezskutecznym upływem terminu do uiszczenia stosownej opłaty sąd zobowiązany jest odrzucić skargę (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2007 r., sygn. akt I FSK 1058/07; postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt I FZ 255/09; postanowienie NSA z dnia 10 stycznia 2007 r., sygn. akt I FZ 653/06; postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97). Wobec niewykonania zarządzenia Sądu i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji orzeczenia.