I SA/Bd 34/16

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2017-08-10

Skład orzekający: Mariusz Pawełczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do rozstrzygania wniosku o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do rozstrzygania wniosku o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 PPSA. Koszty te obejmują wynagrodzenie radcy prawnego ustalone według przepisów o opłatach za czynności radców prawnych oraz niezbędne wydatki, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku radcy prawnego R. C. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy. Radca prawny został ustanowiony z urzędu dla skarżących K. P. i P. J. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Wniosek o zwrot kosztów został złożony w zażaleniu na postanowienie WSA, które zostało rozpoznane przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. C. ze Skarbu Państwa kwotę 147,60 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. C. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. P. i P. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej (obecnie: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B.) z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanowił: przyznać R. C. ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...](sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. referendarz sądowy przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym również ustanowienie radcy prawnego. P. z dnia [...] grudnia 2016r. Okręgowa Izba radców Prawnych w B. wyznaczyła R. C. jako pełnomocnika procesowego z urzędu dla skarżących. Wyznaczony z urzędu radca prawny wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...] sierpnia 2016r., rozpoznane postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 31 maja 2017r. (sygn. akt II FZ 226/17). W treści zażalenia wyznaczony z urzędu pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości. Stosownie do brzmienia art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – dalej p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. poz. 1715 - dalej rozporządzenie), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego ustanowionego z urzędu. Z kolei w § 21 rozporządzenia ustalone zostały stawki opłat maksymalnych za konkretne czynności procesowe w pierwszej i drugiej instancji postępowania przed sądem administracyjnym. Przepis ten przewiduje stawkę za występowanie w postępowaniu w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym - [...] zł (§ 21 pkt 2 lit. d rozporządzenia). W sprawie wyznaczony dla skarżących radca prawny sporządził i wniósł do Naczelnego Sadu Administracyjnego zażalenie od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 sierpna 2016 r. Stosownie do § 4 ust. 3 Rozporządzenia opłatę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Reasumując, referendarz sądowy postanowił przyznać pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu koszty za występowanie w postępowaniu w drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym w kwocie 120 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł, w łącznej kwocie 147,60 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. postanowiono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło