I SA/Bd 741/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2013 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku G. P. i S. P. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 04 kwietnia 2013r. sygn. akt I SA/Bd 741/12 w zakresie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2012r. postanawia odrzucić wniosek Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowienie wraz ze stosownym pouczeniem o przysługującym zażaleniu zostało doręczone skarżącym w dniu 25 kwietnia 2013 r. Pismem nadanym w placówce pocztowej dnia 2 maja 2012 r., skarżący złożyli zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy. Zażalenie zostało wniesione w przewidzianym prawem, siedmiodniowym terminie. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. akt II FZ 349/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższe zażalenie. Pismem z dnia 8 maja 2013 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z poglądem doktryny, o niedopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu możemy mówić w następujących przypadkach: gdy uchybienie terminowi nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, gdy nie było uchybienia terminowi, gdy wniosek dotyczy terminu, który nie podlega przywróceniu oraz jeżeli ze względu na stan sprawy przywrócenie terminu stało się zbędne (por. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LexisNexis 2005). W przekonaniu Sądu, w stanie faktycznym sprawy, wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny. Skarżący dokonali w terminie czynności, co do której o przywrócenie terminu wnioskują - złożyli zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, które następnie rozpatrzył Naczelny Sąd Administracyjny. Zatem wniosek z dnia 8 maja 2013 r. o przywrócenie terminu do dokonania czynności (wniesienia zażalenia), która została już dokonana (zażalenie wniesione w dniu 2 maja 2013 r.) należy uznać za bezzasadny. Utwierdzony w orzecznictwie jest pogląd, że za niedopuszczalny należy uznać wniosek, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, a więc np. gdy czynność strony była dokonana w terminie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2012 r., sygn. akt II GZ 222/12). W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie nastąpiło uchybienie terminowi, gdyż zażalenie zostało wniesione w terminie, w dniu 2 maja 2013 r. i jest już rozpatrzone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 88 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.