I SA/Bd 825/10

Sygn. akt I SA/Bd 825 /10 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 września 2011 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 27 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 czerwca 2011r., sygn. akt I SA/Bd 825 /10 na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od października 2007 do kwietnia 2008 r. postanowił: oddalić wniosek W dniu 9 września 2011r. (uzupełniony 23 września 2011r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku z dnia 9 września 2011r. podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz synami w wieku 21 oraz 24 lat. Z kolei w oświadczeniu z dnia 20 września 2011r. podał, że synowie prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe. Wnioskujący prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży paliw, która ostatnio przynosi stratę. Wyjaśniając wątpliwości oświadczył, że dochód według zeznania PIT-36L za 2010 r. wyniósł [...]zł, z kolei według zeznania PIT-38 dochód za 2010 r. wyniósł [...] zł. Ponadto uzyskuje dochód z tytułu najmu w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżący wymienił jako majątek dom o powierzchni 87 m2, 5 ha nieruchomości rolnej oraz działki budowlane. Oświadczył, że comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem domu wynoszą około [...] zł. Poza tym poinformował, że łącznie raty kredytu hipotecznego miesięcznie wynoszą około [...] zł a źródłem jego spłaty jest działalność gospodarcza. Następnie oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący za 2010 r. uzyskał dochód, który według zeznania PIT-36L za 2010 r. wyniósł [...] zł, z kolei według zeznania PIT-38 dochód za 2010 r. wyniósł [...] zł. W przeliczeniu na jedną osobę gospodarstwa domowego (z oświadczenia z dnia 20 września 2011r. wynika, że synowie prowadzą oddzielne gospodarstwa domowe) dochód za 2010r. wyniósł zatem średnio [...] zł miesięcznie. Jest to kwota, która znacznie przekracza wysokość minimalnego wynagrodzenia miesięcznego, które od stycznia 2011r. jest ustalone w wysokości 1.386,00 zł. Zwrócić należy uwagę, że dotychczas ponosił koszty sądowe. Również powoływanie się na rozdzielność majątkową jest chybione, ponieważ instytucja ta ma inny cel. Z całą pewnością skarżący ma zagwarantowany wysoki poziom utrzymania. Wskazuje na to duża powierzchnia zamieszkiwanego lokalu jak i wysoki dochód oraz wydatki. Tylko na obsługę jednego kredytu skarżący wydaje [...] zł miesięcznie. Tymczasem wg formularza PPF ma zaciągnięte trzy kredyty. Prawo pomocy zaś przysługuje osobom, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej jak np. bezrobocie, choroba, klęska żywiołowa, ogólna nieporadność życiowa czy też śmierć jedynego żywiciela rodziny. Żadna z powyższych sytuacji nie dotyczy wnioskodawcy. Stwierdzić też należy, że zobowiązania, na których spłatę powołuje się wnioskujący z natury swojej nie pogarszają sytuacji kredytobiorcy, skoro służą osiągnięciu wyższego dochodu, z którego kredyt ten ma być spłacany (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2009 r. sygn. akt II OZ 140/09). Tym bardziej, że skarżący nie twierdzi, żeby miał jakiekolwiek problemy z regulowaniem omawianych zobowiązań, a więc powodujące wszczęcie postępowania egzekucyjnego przez komornika. Również akcentowany przez skarżącego fakt wystąpienia straty w prowadzonej działalności gospodarczej nie mógł skutkować udzieleniem pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Jak bowiem zaznaczył Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 24 czerwca 2008 r. sygn. akt I FZ 260/08 strata jest jedynie wynikiem bilansowym nadwyżek kosztów nad przychodami i nie oznacza braku środków finansowych. Uwagę zwraca też fakt, że zainteresowany oprócz wysokich dochodów posiada majątek znacznej wartości, obejmujący dom, nieruchomość rolną oraz działki budowlane. Wyjaśnić w tym miejscu wypada, że dysponowanie nieruchomościami wykorzystywanymi do produkcji rolnej stanowi potencjalne źródło dochodów wobec istniejących możliwości otrzymania dopłat oraz innych form pomocy dla rolnictwa, a tym samym świadczy przeciwko żądaniu zniesienia kosztów postępowania. Na marginesie należy podać, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.