II SA/Bd 227/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki A. w T. na informację Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2011, znak [...] w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę. Profesjonalny pełnomocnik spółki A. w T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, zaskarżając "czynność w postaci pozostawienia protestu od negatywnej oceny wniosku o numerze [...] pt. "[...]." Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie - wskazując, że skarga nie ma zasadnych podstaw prawnych - względnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Po myśli przepisu art. 30c ustawy z 6 grudnia 2006 r. (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) o zasadach prowadzenia polityki rozwoju po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4 tej ustawy, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Z akt sprawy tymczasem wynika, że skarżąca złożyła protest w związku z pismem Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] z [...] listopada 2011 r. Protest ten nie został jednak rozpoznany z powodu uchybień formalnych, o czym strona została poinformowana w piśmie będącym przedmiotem skargi. Skoro po myśli przywołanego powyżej przepisu art. 30c ustawy z 6 grudnia 2006 r., skarga do sądu administracyjnego przysługuje tylko po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której stanowi przepis art. 30b ust. 4 tej ustawy, a więc informacji o wyniku rozpatrzenia wniesionych środków odwoławczych, to w świetle przepisów tej ustawy możliwością wniesienia skargi do sądu objęta jest jedynie ww. informacja, a nie jakakolwiek inna informacja otrzymana przez wnioskodawcę, jak np. o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Wniosek strony skarżącej o dofinansowanie nie był przedmiotem ponownej oceny organu i z tego powodu nie można mówić o negatywnym merytorycznym rozpatrzeniu wniosku w postępowaniu odwoławczym. I dlatego stosownie do przepisów art. 30e ww. ustawy z 6 grudnia 2006 r. w zw. z art. 58 § 1 ust. 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji, podzielając stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w rozstrzygnięciu z 18 listopada 2010 - II GSK 1278/10 i z 4 lutego 2011 r. - II GSK 106/11.