II SA/Bd 812/08

IISA/Bd 812/08 POSTANOWIENIE Dnia 6 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W., Z. W. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia umorzyć postępowanie w sprawie przywrócenia terminu. IISA/Bd 812/08 Uzasadnienie Pismem z dnia 23 września 2008r. A. W. i Z. W. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2008r. Nr [...] w przedmiocie naliczenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skarżący złożyli skargę bezpośrednio do Sądu, który w dniu [...] września 2008r. przesłał ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Pismem z dnia 13 października 2008 r. skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W jego uzasadnieniu wskazali, że ich zdaniem niniejsza skarga została przekazana przez Sąd z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że kwestionowaną decyzję doręczono skarżącym w dniu 28 sierpnia 2008 roku. Stosownie do pouczenia zawartego w uzasadnieniu decyzji, zgodnego z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy należało wnieść za pośrednictwem organu administracji w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Na skarżących zatem ciążył obowiązek zachowania właściwego trybu jej wnoszenia, czego w tym przypadku nie dochowano. W takiej sytuacji skarżący ponoszą wszelkie ewentualne ujemne skutki niezastosowania się do prawidłowego pouczenia, jakie zawarte było w kwestionowanym rozstrzygnięciu. Termin do założenia skargi upływał z dniem 27 września 2008r. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje ją właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97; uchwała Połączonych Izb: Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73). Z regulacji zawartej w art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika natomiast, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W niniejszym przypadku Sąd stwierdził, iż zachodzi przesłanka określona we wskazanym przepisie, bowiem termin do złożenia skargi upływał z dniem 27 września 2008 r. i jest to sobota. Tym samym bieg terminu uległ przesunięciu do 29 września 2008r. Jest to data, w której Sąd przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy, a zatem z zachowaniem terminu. Zgodnie z art. 161 par. 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. postępowanie w sprawie z wniosku o przywróceniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, gdy strona nie uchybiła terminowi do dokonania tej czynności, podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z dnia 8 grudnia 2004r. sygn. OZ 841/04). Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.