II SAB/Bd 38/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2012 r. w sprawie ze skargi R. Ł. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K. w przedmiocie oceny dorobku zawodowego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 31 maja 2012r., po rozpoznaniu wniosku R. Ł. złożonego w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K. w przedmiocie oceny dorobku zawodowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił wniosek o połączenie spraw o sygn.: II SAB/Bd 38/10, II SAB/Bd 32/10, II SAB/Bd 33/11, II SAB/Bd 26/12, II SAB/Bd 59/11 i II SAB/Bd 50/11, z uwagi na zakończenie spraw objętych wnioskiem. W związku z powyższym rozstrzygnięciem, skarżąca złożyła pismo z dnia 21 czerwca 2012r., które przez sąd potraktowane zostało jako zażalenie na postanowienie z dnia 31 maja 2012r. Wskazać należy, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jak wynika z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270), przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są kwestie enumeratywnie wyliczone w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Co do zasady zatem, zażalenie przysługuje stronie na postanowienia wydane z postępowaniu sądowoadministracyjnym, wyjątkowo strona może składać zażalenie na zarządzenie w sprawie pozostawienia pisma strony bez rozpoznania (art. 49 § 2 i art. 220 § 4 ustawy) oraz zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1), przysługujące jednakże jedynie wówczas, gdy nie zostanie wniesiony środek odwoławczy co do istoty sprawy. Jednakże, jak wynika z treści art. 163 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Doręczając postanowienie należy pouczyć stronę występującą w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Postanowienie zaskarżone w rozpatrywanym przypadku nie stanowi postanowienia, od którego strona może złożyć zażalenie, wobec powyższego zostało ono sporządzone bez uzasadnienia i doręczone skarżącej bez pouczenia o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia. W związku z powyższym Sąd, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie odrzucił.