I SA/Gd 1088/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-02-20
Skład orzekający: Irena Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy w wyroku kończącym postępowanie w danej instancji nie orzeczono o obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, sąd administracyjny może wydać uzupełniające postanowienie w przedmiocie obowiązku uiszczenia tego wpisu na posiedzeniu niejawnym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wydać uzupełniające postanowienie w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi na posiedzeniu niejawnym, jeśli w wyroku kończącym postępowanie nie orzeczono o tym obowiązku lub nie objęto nim całej należnej kwoty. Jest to zgodne z art. 224 PPSA, który przewiduje taką możliwość w sytuacji nieuiszczenia wpisu przez stronę i braku rozstrzygnięcia w tym zakresie w orzeczeniu kończącym postępowanie.Stan faktyczny
Skarżąca O.R. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą przyznania płatności rolnośrodowiskowych, nie uiszczając wymaganego wpisu. Skarga była dwukrotnie odrzucana, a postanowienia te uchylane przez NSA. Wyrokiem z dnia 28 listopada 2012 r. WSA w Gdańsku oddalił skargę. Następnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu, jednak zarządzenie to zostało uchylone. W związku z tym, WSA na posiedzeniu niejawnym postanowił o obowiązku uiszczenia wpisu od skargi.Rozstrzygnięcie
Orzeczono o obowiązku uiszczenia przez O.R. wpisu od skargi w wysokości 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 20 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O.R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 11 maja 2010 roku, nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009 p o s t a n a w i a: orzec o obowiązku uiszczenia przez O.R. wpisu od skargi w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych)
O.R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 maja 2010 r. w przedmiocie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009. Wnosząc skargę nie uiściła należnego wpisu.
Skarga O.R. była dwukrotnie odrzucana na mocy postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 czerwca 2011 r. oraz z 21 grudnia 2011 r. Powyższe postanowienia zostały uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z dnia 29 listopada 2011 r. (II GSK 2219/11) oraz z 26 lipca 2012 r. (II GSK 703/12).
Wyrokiem z dnia 28 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę O.R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 11 maja 2010 roku, w przedmiocie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009.
Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Zarządzenie to, wobec uznania za uzasadnione wniesionego przez stronę zażalenia, zostało uchylone zarządzeniem z dnia 14 lutego 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje
Stosownie do art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej w dalszej części "p.p.s.a", jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny.
W niniejszej sprawie, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) – dalej zwane Rozporządzeniem, wniesiona skarga podlega obowiązkowi uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł.
Jak wynika z akt sprawy O.R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 11 maja 2010 r. nie uiszczając wymaganego przepisami prawa wpisu od skargi. Do uiszczenia tego wpisu skarżąca nie została także wezwana przed wyznaczeniem rozprawy. Również w wyroku z dnia 28 listopada 2012 r. nie nakazano ściągnięcia od skarżącej należnego wpisu na podstawie art. 223 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę.
W związku z powyższym, wobec nieuiszczenia wpisu przez skarżącą oraz z uwagi na nie zawarcie w orzeczeniu kończącym postępowanie (w wyroku WSA z dnia 28 listopada 2012 r.) rozstrzygnięcia o obowiązku poniesienia przez stronę kosztów sądowych, zasadne stało się zobowiązanie O.R. do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł.
Jak na to wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 8 stycznia 2013 r., II GZ 491/12 (dostępne na http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query), w takim przypadku zachodzi konieczność wydania - na podstawie art. 224 p.p.s.a. - uzupełniającego postanowienia w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, na posiedzeniu niejawnym, w składzie jednego sędziego.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie 224 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 6 Rozporządzenia, postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło