I SA/Gd 422/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Alicja Stępień (spr.) Sędziowie NSA Ewa Kwarcińska NSA Sławomir Kozik Protokolant Marzena Cybulska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi B. i Z. S. na decyzję Izby Skarbowej w G. Ośrodek Zamiejscowy w S. z dnia 31 stycznia 2001r. nr [...] w przedmiocie odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997r. oddala skargę I SA/Gd 422/01 U z a s a d n i e n i e Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w G. Ośrodek Zamiejscowy w S. przeprowadził w dniach od 17.08.2000r. do 21.09.2000r. kontrolę skarbową w firmie: "A" w B., którego właścicielką jest B. S., w zakresie prawidłowości rozliczeń z budżetem z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 rok. W wyniku przeprowadzonego postępowania skarbowego stwierdzono, iż małżonkowie B. i Z. S. bezzasadnie dokonali odliczenia od dochodu kwoty 60.680,50 zł poniesionej na przebudowę istniejącego budynku byłego kina na obiekt handlowo-gastronomiczny, z częścią mieszkalną, obejmującą pięć lokali mieszkalnych na wynajem. W związku z powyższym, Inspektor Kontroli Skarbowej wydał decyzję z dnia 20.11.2000r. Nr [...], w której określił wysokość należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997r. w kwocie 18.739,20 zł oraz zaległość w tym podatku w wysokości 16.241,60 zł. Z zaległością podatkową określoną ww. decyzją wiąże się naliczenie odsetek za zwłokę, które zostały określone decyzją z dnia 20.11.2000r. Nr [...] w kwocie 16.287,50 zł. Od powyższej decyzji małżonkowie B. i Z. S. wnieśli odwołanie z dnia 30.11.2000r. do Izby Skarbowej w G. Ośrodek Zamiejscowy w S., w którym nie zgodzili się z naliczeniem odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok. Izba Skarbowa w G. Ośrodek Zamiejscowy w S., po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia 31.01.2001r. Nr [....] - utrzymała w mocy decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w G. Ośrodek Zamiejscowy w S. z dnia 20.11.2000r. Nr [...] w sprawie naliczenia odsetek za zwłokę na dzień wydania decyzji organu I instancji, tj. 20.11.2000r. w wysokości 16.287,50 zł od zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 rok w kwocie 16.241,60zł, określonej decyzją z dnia 20.11.2000r. Nr [...]. Małżonkowie B. i Z. S. nie zgadzając się ze stanowiskiem organu odwoławczego, pismem z dnia 07.03.2001r. złożyli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z wnioskiem o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji jako niezgodnej z prawem. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz.1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Przede wszystkim przypomnieć należy, że zgodnie z dyspozycją art.53 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997r. Nr 137 poz.926 z późn. zm.), od zaległości podatkowych z zastrzeżeniem art.54, nalicza się odsetki za zwłokę. Zaległością podatkową, w myśl art.51 pkt 1 wyżej powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa jest podatek nie zapłacony w terminie płatności. Stosownie do § 7 ust.1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31.12.1997r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 162 poz. 1124) - odsetki za zwłokę nalicza się od następnego dnia po upływie terminu płatności podatku, z uwzględnieniem daty i kwoty zwrotu podatku na rachunek bankowy podatnika. Termin płatności podatku dochodowego, zgodnie z przepisami art.45 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 1993r. Nr 90 poz.416 z późn. zm.) upłynął z dniem 30.04.1998r. - stąd zasadność wydania decyzji określającej wysokość odsetek od zaległości podatkowej. Strona skarżąca nie podnosi zarzutów merytorycznych przeciwko powyższej decyzji, która jest konsekwencją rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji określającej wysokość podatku dochodowego od osób fizycznych za 1997 rok. Co do tej decyzji Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 12 maja 2004r. w sprawie I SA/Gd 421/01 oddalił skargę podzielając pogląd organów podatkowych. Ponieważ brak było podstaw do uznania argumentów przedstawionych przez skarżących w skardze dotyczącej zaległości podatkowej, brak jest podstaw do uchylenia decyzji orzekającej o odsetkach. Mając to na uwadze Sąd orzekł w myśl art.151 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. IF