II SA/Gd 853/17

PostanowienieWSA w Gdańsku2019-09-30

Skład orzekający: Magdalena Dobek - Rak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na uchwałę planu zagospodarowania przestrzennego powinno zostać umorzone, jeśli uchwała ta została wcześniej prawomocnie stwierdzona jako nieważna w innym postępowaniu?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy zaskarżony akt przestaje istnieć w obrocie prawnym przed wydaniem wyroku, co czyni kontrolę sądową zbędną. W sytuacji, gdy uchwała planu zagospodarowania przestrzennego została prawomocnie stwierdzona jako nieważna w innym postępowaniu, sprawa ze skargi na tę uchwałę staje się bezprzedmiotowa i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie zostało zawieszone, ponieważ w innej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził nieważność tej uchwały w całości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od tego wyroku. W związku z prawomocnym stwierdzeniem nieważności uchwały, WSA w Gdańsku umorzył postępowanie w niniejszej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. i A. R. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia umorzyć postępowanie. Skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr XLI/451/2017, w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi R., w rejonie ulic: L., T. i S. w R. i P. w G. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie z uwagi na to, że wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi wniesionej przez Wojewodę stwierdził nieważność zaskarżonej przez skarżących uchwały w całości. Wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II OSK 2365/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18. Z uwagi na powyższe, postanowieniem z dnia 30 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stanie się zbędna. Sytuacja taka zachodzi, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek rozstrzygnięcia skargi na tą samą uchwałę i stwierdzenia jej nieważności w całości. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem w sprawie ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, która została również zaskarżona przez skarżących w niniejszej sprawie, tutejszy Sąd wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., II SA/Gd 9/18, stwierdził jej nieważność w całości, eliminując ją z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc, tj. od daty podjęcia zaskarżonej uchwały. Wyrok ten stał się prawomocny z datą oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., II OSK 2365/18, skargi kasacyjnej. Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, spowodowało, że niniejsza sprawa utraciła przedmiot zaskarżenia. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego powyższej uchwały poprzez stwierdzenie jej nieważności w całości powoduje, że sprawa ze skargi na tą uchwałę wniesiona przez indywidualnego skarżącego, została pozbawiona przedmiotu kontroli. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło