III SA/Gd 121/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji postanawia odrzucić skargę. K. P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2011 r. Nr [...]. Skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 6.338 zł. Wnioskiem z dnia 7 kwietnia 2011 r. skarżący wniósł o całkowite zwolnienie od kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2011 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy wnioskodawcy. Po rozpoznaniu sprzeciwu strony analogiczne postanowienia wydał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 września 2011 r. oddalił zażalenie K. P. na powyższe postanowienie Sądu pierwszej instancji. Skarżącego ponownie wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w ciągu 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie prawidłowo doręczono skarżącemu w dniu 24 października 2011 r. W zakreślonym terminie nie uiścił on wpisu ale wniósł kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2011 r. referendarz sądowy odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Po rozpatrzeniu sprzeciwu Sąd także postanowił odmówić mu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący był dwukrotnie wzywany do uiszczenia należnego wpisu. Po raz ostatni po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na postanowienie o odmowie przyznania mu prawa pomocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny (- k. 91). Ponieważ przedmiotowe wezwanie otrzymał w dniu 24 października 2011 r. ostateczny termin uiszczenia wpisu upływał z dniem 31 października 2011 r. (- k. 93). Skarżący jednak nie uiścił tego wpisu i złożył w zakreślonym terminie ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z koszów postępowania (który został prawomocnym postanowieniem Sądu oddalony). Sąd podziela pogląd ukształtowany w orzecznictwie, że "Po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenie wpisu od skargi, określonego w zarządzeniu przewodniczącego wydanym po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmawiającego przyznania stronie prawa pomocy, sąd pierwszej instancji winien odrzucić skargę na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.". (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10, baza Lex 742349 oraz przywołane w jego uzasadnieniu orzecznictwo). Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.