III SA/Gd 428/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2012 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie uposażenia i innych należności pieniężnych przysługujących żołnierzom zawodowym postanawia zawiesić postępowanie. Decyzją z dnia 9 lutego 2011 r. nr [...] Komendant Portu Wojennego przyznał P. K. dodatek służbowy w związku z zajmowaniem stanowiska służbowego szefa kompanii za ostatni miesiąc pełnienia zawodowej służby wojskowej, tj. za miesiąc listopad 2010 r. w wysokości 13,50 zł. W uzasadnieniu wskazał, że P. K. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej z dniem 14 października 2010 r. rozkazem personalnym nr [...] , przy czym z uwagi na stwierdzenie nieważności tego rozkazu wydano kolejny rozkaz personalny z dnia 18 stycznia 2011 r. nr [...], którym zwolniono żołnierza ze służby z dniem 18 listopada 2010 r. W związku z powyższym należało orzec o dodatku służbowym za ostatni miesiąc służby, tj. za listopad 2010 r. Po rozpatrzeniu odwołania strony Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] decyzją z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, podzielając stanowisko tego organu. P. K. na powyższą decyzję wniósł skargę od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, domagając się uchylenia decyzji organów obu instancji lub stwierdzenia ich nieważności albo stwierdzenia, że zostały wydane z naruszeniem prawa. Skarżący zarzucił naruszenie art. 138 § 1 k.p.a. oraz art. 80 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 116 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Wskazał w szczególności, że organ pierwszej instancji naruszył prawo wydając decyzję nr [...] z dnia 9 lutego 2011 r. o ustaleniu dodatku służbowego, a naruszenia te są konsekwencją wydania decyzji nr [...] z dnia 9 lutego 2011 r. o uchyleniu kilku decyzji w sprawie świadczeń związanych ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej. W jego ocenie w przypadku zwolnienia go ze służby winien mieć zastosowanie art. 116 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. W odpowiedzi na skargę Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sądowi wiadomo z urzędu, że nieprawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2011 r. , sygn. akt III SA/Gd 425/11, uchylona została decyzja Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w G. z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...] oraz rozkaz personalny nr [...] Komendanta Portu Wojennego z dnia 18 stycznia 2011 r. Tym ostatnim rozkazem skarżący zwolniony został z zawodowej służby wojskowej z dniem 18 listopada 2010 r. Z uzasadnienia przywołanego wyroku wynika m.in., że w sprawie skarżącego zastosowanie mieć powinien art. 116 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych ( tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz.593 ze zm.) i że data zwolnienia skarżącego z zawodowej służby wojskowej powinna odpowiadać dacie, w jakiej został on zwolniony ze służby pierwotnym rozkazem personalnym , tj. 14 października 2010 r. Ponadto Sądowi wiadomo z urzędu, że w tutejszym sądzie toczy się pod sygn. akt III SA/Gd 427/11 sprawa ze skargi P. K. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję nr [...] z dnia 9 lutego 2011 r. Komendanta Portu Wojennego. Tą ostatnią decyzją uchylono decyzje nr [...], [...] i [...] . Decyzja nr [...] Komendanta Portu Wojennego z dnia 9 listopada 2010 r. dotyczyła przyznania skarżącemu tego samego świadczenia związanego ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, jakie przyznano skarżącemu decyzją organu pierwszej instancji wydaną w niniejszej sprawie, tj. decyzją Komendanta Portu Wojennego z dnia 9 lutego 2011 r. nr [...] –dodatku służbowego w związku z zajmowaniem stanowiska służbowego kompanii za ostatni miesiąc pełnienia zawodowej służby wojskowej, przy czym w decyzji nr [...] przyjęto, że skarżący został zwolniony ze służby z dniem 14 października 2010 r., a w decyzji nr [...] - że z dniem 18 listopada 2010 r. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy wobec powyższego zarówno od wyniku sprawy toczącej się na skutek skargi skarżącego na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w G. z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...] ( sygn. akt III SA/Gd 425/11) , która powinna przesądzić o sposobie zwolnienia skarżącego ze służby i dacie tego zwolnienia, jak i od wyniku sprawy toczącej się na skutek skargi skarżącego na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] z dnia 11 lipca 2011 r. nr [...] ( sygn. akt III SA/Gd 427/11), której wynik będzie miał wpływ na ustalenie, czy doszło do usunięcia z obrotu prawnego decyzji nr [...] , rozstrzygającej wcześniej o prawie skarżącego do tego samego świadczenia, które przyznano mu na podstawie decyzji podlegających kontroli Sądu w sprawie niniejszej. W tej sytuacji Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie w sprawie do czasu prawomocnego zakończenia spraw ze skarg skarżącego P. K. o sygn. akt III SA/Gd 425/11 oraz III SA/Gd 427/11.