III SA/Gd 614/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 22 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w C. na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia 20 lutego 2012 r., Nr [....] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta oraz wysokości stawek opłat za parkowanie postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] w C. zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uchwałę Rady Miejskiej z dnia 20 lutego 2012 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta oraz wysokości stawek opłat za parkowanie. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o odrzucenie skargi jako złożonej po terminie ewentualnie o jej oddalenie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Termin do wniesienia skargi w trybie powołanego przepisu określony został w przepisie art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcie naruszenia prawa. Nie ulega wątpliwości, że art. 53 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma zastosowanie do skargi wnoszonej do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2012 r., sygn. akt II OSK 359/12, baza Lex nr 1138197). Zaskarżona uchwała Rady Miejskiej została uchwalona w dniu 20 lutego 2012 r., następnie zaś Stowarzyszenie [...] w C. wezwało organ do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, pismem z dnia 2 maja 2012 r. poinformowano stowarzyszenie, że Rada Miejska nie uwzględniła zarzutów przeciwko w/w uchwale (- k. 14 i 15 akt sądowych). Odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została doręczona stronie skarżącej w dniu 7 maja 2012 r. (- k. 37 akt sądowych). Uwzględniając treść cytowanych wyżej przepisów, termin do wniesienia skargi na przedmiotową uchwałę upłynął bezskutecznie w dniu 6 czerwca 2012 r. Tymczasem skarga została złożona w dniu 10 sierpnia 2012 r., tj. po terminie do jej złożenia (- k. 50 akt sądowych). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.