I SA/Gl 299/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. i R. J. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1071/10 w przedmiocie ulg płatniczych - umorzenia zaległości podatkowej postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. W odpowiedzi na otrzymane w dniu 28 marca 2013 r. wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu od przedstawionej wyżej skargi o wznowienie postępowania skarżący w dniu 4 kwietnia 2013 r. wnieśli pismo z dnia 2 kwietnia 2013 r., w którym sformułowali wniosek o przywrócenie terminu do wpłacenia tej należności, zastrzegając, że nastąpi to w dniu 8 kwietnia 2013 r. Kwota należna tym tytułem została uiszczona w dniu 2 maja 2013 r. W dniu 20 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącym przywrócenia wspomnianego terminu. Po rozpoznaniu zażalenia skarżących Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to orzeczenie i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt II FZ 900/13. Naczelny Sąd Administracyjny za stosowne uznał przy tym odnotowanie powinności rozważenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyjaśnienia skarżącym zasadności kontynuowania postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania w sytuacji możności złożenia do organu kolejnego wniosku o umorzenie zaległości podatkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu wskutek niewykonania w terminie wezwania do uiszczenia wpisu od tego pisma. Zgodnie z art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi o wznowienie postępowania, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga o wznowienie postępowania – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania ma zatem charakter terminu ustawowego, a to oznacza, że nie jest dopuszczalne jego przedłużenie, ani skrócenie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 721/08, LEX nr 493650, dostępne również na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skoro zatem w niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi o wznowienie postępowania skarżący otrzymali w dniu 28 marca 2013 r., to kwotę należną tym tytułem powinni uiścić najpóźniej w czwartek 4 kwietnia 2013 r. Uczynili to jednakże w dniu 2 maja 2013 r., a zatem po upływie terminu, który nie został im przywrócony. Z tego względu wniesioną przez nich skargę o wznowienie postępowania należało odrzucić na podstawie wymienionego art. 220 § 3 p.p.s.a. Wykonując zalecenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd jednocześnie wskazuje, że odrzucenie skargi o wznowienie postępowania nie zamyka stronom możliwości podjęcia dalszych czynności i złożenia do organu ponownego wniosku o umorzenie zaległości podatkowych. Strona może taki wniosek złożyć w każdym czasie w razie niekorzystnej zmiany swojej sytuacji materialnej czy osobistej. Wymaga również wyjaśnienia, że uprawomocnienie się postanowienia o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania skutkować będzie zwróceniem wpłacającemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od tego pisma zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.