I SA/Gl 365/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w kwestii zażalenia z dnia 20 czerwca 2014 r. wniesionego przez skarżącą na postanowienie z dnia 9 czerwca 2014 r. postanawia odrzucić zażalenie. W dniu 9 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącej w dniu 13 czerwca 2014 r. W piśmie datowanym na 20 czerwca 2014 r. i w tym dniu wniesionym skarżąca sformułowała zażalenie na to postanowienie i wniosek o przyznanie jej prawa pomocy. Po prawomocnym zakończeniu postępowania ze wskazanego wniosku skarżącej Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał w dniu 6 maja 2015 r. zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uzupełnienia braku formalnego jej zażalenia z dnia 20 czerwca 2014 r. poprzez złożenie jego odpisu dla doręczenia organowi. W wezwaniu zaznaczono, że należy je wykonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Doręczono je skarżącej w dniu 12 maja 2015 r. W dniu 19 maja 2015 r. skarżąca przedstawiła odpis zażalenia, które w dniu 27 listopada 2014 r. złożyła na postanowienie z dnia 12 listopada 2014 r. a zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 marca 2015 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II GZ 68/15. Jak dotąd nie wniosła natomiast żądanego odpisu zażalenia z dnia 20 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zażalenie skarżącej z dnia 20 czerwca 2014 r. podlega odrzuceniu na skutek niewykonania wezwania do uzupełnienia jego braku formalnego. Odnotowania wymaga, że do pisma strony, a zatem także do zażalenia, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, o czym stanowi art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a. Niespełnienie tego wymogu sprawia, że pismo jest dotknięte brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie pismu prawidłowego biegu [zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt II GZ 263/14; por. również uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (obydwa orzeczenia dostępne na: http://orzeczenia.nsa.gov.pl)]. Jeśli zaś pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Niewykonanie takiego wezwania skutkuje wydaniem przez przewodniczącego zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, co następuje na podstawie art. 49 § 2 zd. 1 p.p.s.a., a w przypadku, gdy pismem tym jest zażalenie, to podlega ono odrzuceniu przez sąd. W myśl bowiem art. 178 p.p.s.a., który w oparciu o art. 197 § 2 p.p.s.a. do zażaleń stosuje się odpowiednio, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odniesienie tych uwag do rozpatrywanego przypadku prowadzi do stwierdzenia, że skoro skarżąca otrzymała w dniu 12 maja 2015 r. wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 20 czerwca 2014 r., to wezwanie to powinna wykonać najpóźniej we wtorek 19 maja 2015 r. Nie uczyniła tego jednak i dlatego zażalenie to należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.