I SA/Gl 569/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-07-13
Skład orzekający: Bożena Pindel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie wykazał istnienia przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie wykazał istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA. Sąd orzeka w tej kwestii przede wszystkim na podstawie oświadczeń strony, jednakże twierdzenia te muszą zostać poparte niezbędnym odwołaniem się do materiałów źródłowych i skonkretyzowanych danych, obrazujących sytuację strony, co pozwala na weryfikację ich wiarygodności.Stan faktyczny
Skarżąca D. M. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. ustalającą zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn. Do skargi załączyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i decyzji organu pierwszej instancji, uzasadniając go przekonaniem o grożącej jej znacznej szkodzie. Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała zasadności wniosku.Rozstrzygnięcie
Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania wskazanych decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn w następstwie wniosku skarżącej z dnia 13 kwietnia 2015 r. o wstrzymanie wykonania decyzji zaskarżonej, a także poprzedzającej ją decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...] postanawia odmówić wstrzymania wykonania wskazanych decyzji.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...], ustalającą skarżącej D. M. zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn w wysokości [...] zł z tytułu nabycia spadku po zmarłym w dniu 3 grudnia 2007 r. H. S..
Do skargi na powyższą decyzję organu odwoławczego skarżąca załączyła wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji i decyzji organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wyraziła przekonanie, że nieuwzględnienie tego żądania narazi ją na znaczną szkodę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Wymaga bowiem dostrzeżenia, że w myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie natomiast z utrwalonym w orzecznictwie poglądem w kwestii tej sąd orzeka przede wszystkim na podstawie oświadczeń strony, gdyż to w jej interesie leży takie sformułowanie żądania, by powołane w nim okoliczności wskazywały na zaistnienie co najmniej jednej z przesłanek wstrzymania wykonania. Jednocześnie konieczne jest, by twierdzenia te zostały poparte niezbędnym odwołaniem się do materiałów źródłowych, jak również skonkretyzowanych danych wystarczająco obrazujących sytuację strony, ponieważ brak takiego odniesienia czyni niemożliwym pozytywną weryfikację ich wiarygodności, a w rezultacie – przychylenie się do zgłoszonego żądania [por. m. in. następujące postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego (wszystkie dostępne na http://orzeczenia.nsa.gov.pl): z dnia 22 marca 2011 r., sygn. akt II GSK 373/11, z dnia 3 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 74/11, z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt II FSK 502/09, z dnia 1 października 2009 r., sygn. akt I FSK 1312/08, z dnia 30 lipca 2009 r., sygn. akt I OZ 754/09, z dnia 19 czerwca 2009 r., sygn. akt II GSK 466/09, z dnia 29 maja 2009 r., sygn. akt I FZ 148/09, a także z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt II GSK 257/09].
Odniesienie tych uwag do rozpatrywanego przypadku wymaga stwierdzenia, że skarżąca sformułowała żądanie i przytoczyła brzmienie jednej z przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Nie podjęła natomiast próby wykazania zasadności wniosku. Nie wyjaśniła nawet w czym upatruje znacznej szkody, na której powstanie jest narażona.
Bez wątpienia takie ograniczenie uzasadnienia żądania nie pozwala na uznanie, by w niniejszej sprawie zostały spełnione przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji i poprzedzającego ją rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji, a ponieważ do takiego samego wniosku, zdaniem Sądu, prowadzi analiza całego zebranego w sprawie materiału dowodowego, wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło