I SA/Gl 766/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-10-05

Skład orzekający: sędzia NSA Ewa Madej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli organ przekaże ją po jego upływie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działalność jest przedmiotem zaskarżenia. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, skutkuje tym, że termin na jej wniesienie jest dochowany tylko wtedy, gdy organ błędnie skierowane pismo odda w polskim urzędzie pocztowym przed upływem terminu. Jeśli organ przekaże skargę po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zamiast za pośrednictwem organu. Postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 23 lipca 2009 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 20 sierpnia 2009 r. Sąd przekazał skargę do organu w dniu 27 sierpnia 2009 r. Organ nie wniósł odpowiedzi na skargę w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i T. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Oznaczone wyżej postanowienie doręczono w dniu 23 lipca 2009 r. Pomimo tego, że postanowienie to zawierało pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do sądu administracyjnego, skarżący w dniu 20 sierpnia 2009 r. (data nadania) wnieśli na nie skargę bezpośrednio do Sądu. Skargę tę w dniu 27 sierpnia 2009 r. przekazano do organu celem nadesłania odpowiedzi na nią wraz z aktami administracyjnymi, o czym poinformowano skarżących (akta o sygn. I KO/Gl 21/09). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalnie lub bezczynność są przedmiotem skargi, z kolei w myśl art. 53 § 1 tej ustawy należy to uczynić w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Nie ulega zatem wątpliwości, że o dokonaniu tej czynności w terminie nie może być mowy w przypadku, gdy wnoszący skargę nie przestrzega ustanowionego prawem trybu, w jakim powinno to nastąpić. W konsekwencji wyrażona w art. 83 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi norma, w świetle której oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, nie znajduje zastosowania, jeżeli nie zachowano pośredniego trybu wnoszenia pism. Wówczas termin będzie dochowany tylko pod warunkiem, że przed jego upływem podmiot, do którego błędnie skierowano pismo, odda go w polskim urzędzie pocztowym, oczywiście o ile przesyłka będzie opatrzona prawidłowym adresem (por. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2007 r., sygn. akt I OSK 248/07, LEX nr 470146 i z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt II FSK 426/07, LEX nr 489100) Obliczając termin wniesienia skargi w niniejszej sprawie, należy zatem przyjąć nie datę jego nadania do Sądu, tj. dzień 20 sierpnia 2009 r., lecz datę przekazania skargi do organu, za pośrednictwem którego powinna ona być wniesiona, czyli dzień 27 sierpnia 2009 r. To ostatnie zdarzenie miało jednak miejsce już po bezskutecznym upływie wspomnianego terminu, co nastąpiło z dniem 24 sierpnia 2009 r. (poniedziałek) i dlatego skarga, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło