II SA/Gl 558/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L., J.L. i J. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków w kwestii zażalenia skarżącego J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 558/06 p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił jako niedopuszczalne zażalenie J. L., E. L. i J.L. na postanowienie tego Sądu z dnia 8 stycznia 2007 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] r. J. L. wniósł w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie, jednocześnie składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 kwietnia 2007 r. oddalono wniosek J. L. o przyznanie prawa pomocy. Na skutek wniesionego przez J.L. sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 11 czerwca 2007 r. oddalił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia [...] r. E.L., J.L. i J. L. wnieśli na powyższe postanowienie zażalenie. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OZ 585/07 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie J. L. i odrzucił zażalenie E. L. i J. L. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 9 listopada 2007 r. wezwano skarżącego J.L. do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braku formalnego zażalenia z dnia [...] r. przez nadesłanie 3 jego odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia pozostałym stronom postępowania. Jednocześnie doręczono mu odpis zarządzenia z dnia 9 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy – w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu J. L. w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] r. J.L. wraz z pozostałymi skarżącymi uzupełnił brak formalny zażalenia, jednocześnie pismem z dnia [...] r. wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 9 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt I OZ 1015/07 oddalił przedmiotowe zażalenie. Na podstawie zarządzenia z dnia 16 kwietnia 2008 r. wezwano ponownie J.L. do uiszczenia wpisu od zażalenia z dnia [...] r. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. zatytułowanym "Zażalenie wraz ze skargą" skarżący J. L. zaskarżył powyższe wezwanie, nie uiścił jednakże wymaganej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku zażalenia, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z kolei na podstawie art. 227 § 1 p.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego wydziału w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy, przysługuje zażalenie. W niniejszej sprawie skarżący skorzystał z takiego uprawnienia wnosząc zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia. Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt I OZ 1015/07 oddalono jednakże przedmiotowe zażalenie. Powtórne zaskarżenie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu jest niedopuszczalne, wobec czego pismo skarżącego J.L. z dnia [...] r. stanowiące zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, pozostawiono w aktach bez nadawania mu biegu. W konsekwencji należy zatem stwierdzić, iż mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem o skutkach prawnych niedokonania powyższego, skarżący J. L. nie uiścił przedmiotowego wpisu. Mając na uwadze powyższe Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.