II SA/Gl 999/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 czerwca 2021 r. nr WINB-WOA.7721.180.2021.DR w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prowadzonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej 500 (pięćset) złotych tytułem wpisu od skargi Pismem z dnia 7 lipca 2021 r. G.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. Na podstawie zarządzenia z dnia 3 listopada 2021 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych przez: nadesłanie 2 odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania, podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Na dokonanie czynności wyznaczono termin 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone do rąk skarżącej w dniu 12 listopada 2021 r. Skarżąca w zakreślonym jej terminie wskazała nr PESEL i nadesłała dwa odpisy skargi wnosząc równocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Postanowieniem z dnia 17 lutego 2022 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach odmówił przyznania prawa pomocy. Powyższe postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dnia 4 marca 2022 r. W związku z prawomocnym postanowieniem z dnia 17 lutego 2022 r. starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 listopada 2021 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi z pouczeniem, że na wezwanie zażalenie nie przysługuje. Powyższe wezwanie zostało skarżącej skutecznie doręczone w dniu 5 maja 2022 r. Na podstawie dowodu kasowego z dnia 18 maja 2022 r. stwierdzono, że wpis sądowy został uiszczony w dniu 17 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 – dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania mu dalszego biegu. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Orzecznictwo sądowe jest przy tym zgodne co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11). W rozpatrywanej sprawie przesyłki zawierające wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostały w dniu 5 maja 2022r., zatem siedmiodniowy termin przewidziany na uiszczenie tego wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 12 maja 2021 r. Wpis sądowy uiszczony został natomiast dopiero w dniu 17 maja 2021 r., a więc po upływie terminu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej w całości uiszczony po terminie wpis sądowy.