IV SA/Gl 1082/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: zawiesić postępowanie. Pismem z dnia 2 października 2013 r. S. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. ustalającą, że w okresie od 1 września 2009 r. do 30 września 2009 r. S. W. pobrała nienależnie świadczenia rodzinne na dzieci K. W., R. W. i J. W. w łącznej kwocie 300 zł w postaci dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwocie po 100 zł na podstawie decyzji ostatecznej z dnia [...] r. nr [...]. Jednocześnie przed tut. Sądem toczy się pod sygn. akt VI SA/Gl 1083/14 sprawa ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] r. ustalającą, że w okresie od 1 września 2008 r. do 31 października 2009 r. S. W. pobrała nienależnie świadczenia rodzinne w łącznej kwocie 5.000 zł w postaci m.in. zasiłków rodzinnych na dzieci J. W., K. W., R.W. oraz A.W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.), w skrócie P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszym postępowaniu rozstrzygnięcie sprawy uzależnione jest od wyniku postępowania w sprawie zawisłej przed tut. Sądem o sygn. IV SA/Gl 1083/14, której przedmiotem jest ustalenie nienależnie pobranych przez skarżącą zasiłków rodzinnych za okres zasiłkowy 2008/2009. Przyznanie dodatku rodzinnego zależne jest od tego, czy dziecku przysługuje zasiłek rodzinny. Zgodnie bowiem z art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. 2013, poz. 1456) do zasiłku rodzinnego przysługują dodatki określone w tym przepisie, w tym dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego (pkt 6), co oznacza, że gdy na dziecko nie przysługuje zasiłek rodzinny nie jest ono również uprawnione do dodatków do zasiłku rodzinnego. Zatem w przedmiotowej sprawie de facto uznanie dodatków do zasiłku rodzinnego za okres zasiłkowy 2008/2009 za nienależnie pobrane zależne jest od tego, czy zasiłki rodzinne przyznane na ten sam okres zasiłkowy są świadczeniami nienależnie pobranymi. Z tych względów, Sąd działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie należy zauważyć, że na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Sąd może i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.