I SA/Go 360/18

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2019-02-19

Skład orzekający: asesor WSA Zbigniew Kruszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od daty uznania pisma za doręczone (zgodnie z art. 73 § 4 PPSA) podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia uznania pisma za doręczone, zgodnie z art. 178 PPSA. Termin ten biegnie od dnia, w którym przesyłka powinna zostać odebrana, nawet jeśli faktyczne odebranie nastąpiło później.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd uznał, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu, ponieważ termin do jej wniesienia rozpoczął bieg od daty uznania wyroku z uzasadnieniem za doręczony, zgodnie z przepisami PPSA dotyczącymi doręczania pism.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 lutego 2019 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lutego 2019 r. skargi kasacyjnej P.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 15 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Go 360/18 w sprawie ze skargi P.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do lipca 2009 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 15 listopada 2018 r. tut. Sąd oddalił skargę P.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] maja 2018 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do lipca 2009 r. Przesyłka zawierająca ww. orzeczenie wraz ze sporządzonym na wniosek skarżącego uzasadnieniem, została wysłana pełnomocnikowi skarżącego i po dwukrotnym awizo (17 i 25 grudnia 2018 r.) doręczona mu 2 stycznia 2019 roku. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 82 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 4 lutego 2019 r. odpis wyroku z uzasadnieniem uznano za doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej z dniem 31 grudnia 2018 r. 1 lutego 2019 r. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od wymienionego na wstępie wyroku (karta 96 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r., poz. 1302 ze zm.-dalej ppsa) skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Skargę wniesioną o upływie terminu, Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 178 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem pełnomocnik skarżącego odebrał w urzędzie pocztowym w dniu 2 stycznia 2019 r., jednakże jak wynika z zapisów operatora pocztowego na dokumencie zwrotnego potwierdzenia odbioru, dokumentujących przebieg procesu doręczenia, po raz pierwszy zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki poleconej w urzędzie pocztowym (awizo) wystosowano 17 grudnia 2018 r. Od tego też dnia należało liczyć czternastodniowy termin do odbioru przesyłki, a samą przesyłkę należało uznać za doręczoną z upływem tego terminu, czyli 31 grudnia 2018 r. (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zdaniem Sądu bowiem odebranie przesyłki przez stronę po upływie terminu, o którym mowa w art. 73 § 3 p.p.s.a. na skutek nieznajdującego podstaw prawnych przetrzymywania przesyłki przez operatora pocztowego nie niweczy skutków doręczenia pisma w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. Dlatego też fakt odebrania pisma z urzędu pocztowego przez pełnomocnika skarżącego po upływie terminu wskazanego w art. 73 § 1 p.p.s.a., , nie ma wpływu na skutek określony w art. 73 § 4 p.p.s.a. (zob. postanowienia NSA: z 28 stycznia 2013 r., II FZ 1055/12, z 14 lutego 2013 r., II FZ 36/13, z dnia 5 marca 2013 r. II FZ 40/13 z 15 lutego 2016 r. II FSK 1762/15). Z tych przyczyn Przewodniczący Wydziału I na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. wyrok wraz z uzasadnieniem za doręczony z dniem 31 grudnia 2018 r. i to ta data otwierała termin do wniesieni skargi kasacyjnej. W konsekwencji, 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 30 stycznia 2019 r. Skarga kasacyjna natomiast została wniesiona 1 lutego 2019 r., a więc po upływie ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy, Sąd na postawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło