I SA/Go 54/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 19maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...]r. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za październik, listopad i grudzień 2022 roku postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z [...] października 2025 r., sygn. akt I SA/Go 256/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę M. K.(skarżąca) na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2025 r., sygn. akt I FZ 245/25, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Wskazał, że Sąd I instancji powinien zbadać, jakie pisma zostały wysłane do Strony i które z nich zostały przez nią odebrane w dniu [...] września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Rozpoznając sprawę ponownie, Sąd, wykonując wskazania zawarte w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia[...] grudnia 2025 r., sygn. akt I FZ 245/25, przeprowadził postępowanie mające na celu ustalenie, czy wraz z pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej za pośrednictwem systemu ePUAP w dniu [...] września 2025 r. skutecznie doręczono wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wpisie. Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. przesłał pełnomocnikowi skarżącej, za pośrednictwem systemu ePUAP, korespondencję obejmującą załączniki: "Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.pdf", "Odpis odp. na skargę + zawiadomienie – s. spr.pdf" oraz "Odpis zarządzenia o wpis.pdf" (k. 32). Powyższa korespondencja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej na adres elektroniczny, z którego uprzednio nadawano korespondencję do Sądu. Doręczenie nastąpiło w dniu [...] września 2025 r. pod nazwą: "I SA/Go 256/25 – Pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym – G. doradca podatkowy [...]". W toku postępowania pełnomocnik skarżącej podniosła, że wezwania do uzupełnienia braków nie zostały jej doręczone. Otrzymała jedynie jeden plik w formacie pdf zawierający odpis odpowiedzi na skargę oraz informację o wyznaczeniu sędziego sprawozdawcy. Na poparcie swojego stanowiska przedłożyła zrzut ekranu komunikatu systemowego ([...]) zawierającego informację "Dzień dobry, możesz pobrać urzędowe poświadczenie i oryginał dokumentu w formacie plików XML oraz podgląd dokumentu w formacie HTML. Pozdrawiamy Zespół e-Doręczeń", na którym widoczny jest jeden załącznik "I SA/Go 256-25 Odpis odp. na skargę +zawiadomienie - s. spr.pdf" (k. 63). W celu ustalenia jakie załączniki zostały doręczone stronie skarżącej wraz z pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r., Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., za pośrednictwem ePUAP, oryginału doręczonego dokumentu elektronicznego w postaci pliku XML, w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że doręczone pismo z dnia [...] sierpnia 2025 r. obejmowało załączniki: "Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.pdf", "Odpis odp. na skargę + zawiadomienie – s. spr..pdf" oraz "Odpis zarządzenia o wpis.pdf". Jednocześnie Sąd wyjaśnił, że ww. zrzut ekranu wiadomości stanowi jedynie informację o możliwości pobrania urzędowego poświadczenia doręczenia oraz oryginału dokumentu w formacie XML oraz podglądu dokumentu w formacie HTML, przekazaną przez nadawcę tej informacji, tj. Zespół e-Doręczeń, i nie stanowi właściwej treści doręczonego dokumentu przez Sąd ani jego załączników (k. 104). Jednocześnie w dniu [...] kwietnia 2026 r. Sąd zwrócił się do Ministra Cyfryzacji z wnioskiem o udostępnienie danych systemowych dotyczących ww. dokumentu elektronicznego doręczonego pełnomocnikowi skarżącej za pośrednictwem systemu ePUAP, w szczególności o wskazanie: (-) jakie załączniki były przypisane do doręczonego dokumentu elektronicznego, w tym podanie: nazw plików załączników, liczby załączników, rodzaju plików (np. PDF); (-) czy z poziomu systemu ePUAP możliwe jest ustalenie, czy adresat miał techniczną możliwość pobrania wszystkich załączników przypisanych do doręczonego dokumentu, (-) czy w dniu [...] września 2025r. wystąpiły problemy techniczne z funkcjonowaniem platformy ePUAP uniemożliwiające odczytanie i pobranie załączników (k.137). Pismem z dnia [...] marca 2026 r. pełnomocnik skarżącej w odpowiedzi na wezwanie Sądu wskazał, że "W treści skierowanego zapytania Sąd, zwrócił się o przesłanie oryginału doręczonego dokumentu elektronicznego w postaci pliku XML, Strona przesyła wszystkie trzy pliki w formacie xml, które wygenerowały się w folderze w konsekwencji pobrania potwierdzenia doręczenia, tj. pliki o nazwach 1) [...] 2) [...]3) I SA/Go 256-25 pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym – G. doradca podatkowy J." Jednocześnie Wydział Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w notatce służbowej z dnia [...] marca 2025 r. wskazał, że do przesyłki [...], poza załącznikami wymienionymi w piśmie strony, zostały dodatkowo załączone pliki w formacie pdf tj. (-) I SA-Go 256/25 Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.pdf, (-) I SA-Go 256/25 Odpis zarządzenia o wpis.pdf (k. 128). W odpowiedzi na wniosek Sądu z dnia [...] kwietnia 2026 r. o udostępnienie danych systemowych dotyczących doręczenia korespondencji za pośrednictwem systemu ePUAP, Centralny Ośrodek Informatyki w piśmie z dnia [...] maja 2026 r. wskazał, że pismo I SA/Go 256-25 w postępowaniu sądowoadministracyjnym o numerze – G.doradca podatkowy J.zostało odczytane przez adresata dnia 2025-09-[...] o godzinie 09:09:43. Pismo zawiera trzy załączniki dostępne do pobrania przez adresata: I SA-Go 256-25 odpis odp. na skargę + zawiadomienie – s.spr..pdf, I SA-Go 256-25 odpis zarządzenia o wpis. pdf, I SA-Go 256-25 wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.pdf. Jednocześnie Centralny Ośrodka Informatyki podał, że dnia [...] września 2025 r. nie odnotował problemów z działaniem platformy ePUAP. W ocenie Sądu zgromadzony w sprawie materiał jednoznacznie potwierdza, że wraz z pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej za pośrednictwem systemu ePUAP w dniu [...] września 2025 r., skutecznie doręczono również załączniki w postaci: "I SA-Go 256/25 wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.pdf", "I SA-Go 256/25 odpis zarządzenia o wpis.pdf" oraz "I SA-Go 256/25 odpis odp. na skargę + zawiadomienie – s.spr..pdf". Powyższe wynika zarówno z danych systemowych znajdujących się w skrzynce nadawczej Sądu EZD, informacji przekazanych przez Centralny Ośrodek Informatyki (k. 144), jak również z dokumentów przesłanych przez samą pełnomocnik skarżącej- notatka służbowa z dnia [...] marca 2025 r. (k. 128). Jednocześnie brak jest podstaw do przyjęcia, aby w dniu doręczenia występowały problemy techniczne systemu ePUAP uniemożliwiające pobranie załączników. W konsekwencji należało uznać, że wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] września 2025 r., wobec czego termin do wykonania nałożonych obowiązków upłynął z dniem [...] września 2025 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu pełnomocnik skarżącej nie usunęła wskazanych braków formalnych i fiskalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: P.p.s.a.)Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skoro zatem pełnomocnik skarżącej, pomimo skutecznego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, nie wykonała nałożonych obowiązków w zakreślonym terminie, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.