II SA/Go 127/14
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2016-01-19
Skład orzekający: Krzysztof Dziedzic
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za czynności związane z nieopłaconą pomocą prawną, w tym za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną, na podstawie art. 250 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Odpowiedź na skargę kasacyjną jest pismem procesowym strony, która nie wniosła skargi kasacyjnej, i za jej sporządzenie przysługuje opłata jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
R.S. złożył skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. WSA w Gorzowie uchylił tę decyzję oraz decyzję Prezesa Sądu Rejonowego. Pełnomocnik radca prawny A.G. udzielił nieopłaconej pomocy prawnej i sporządził odpowiedź na skargę kasacyjną Prezesa Sądu Rejonowego. NSA oddalił skargę kasacyjną Prezesa Sądu Rejonowego.Rozstrzygnięcie
Przyznał radcy prawnemu A.G. kwotę 120 zł powiększoną o podatek VAT za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic po rozpatrzeniu w dniu 19 stycznia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi R.S. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim radcy prawnemu A.G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną sporządzoną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 kwietnia 2014r. sygn. akt II SA/Go 127/14.
Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gorzowie Wlkp., w sprawie ze skargi R.S. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z dnia [...] października 2013 r. oraz przyznał od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego A.G. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Prezes Sądu Rejonowego.
Pismem z dnia [...] czerwca 201r. pełnomocnik skarżącego r.pr. A.G. udzielił odpowiedzi na skargę kasacyjną oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Wyrokiem z dnia 30 września 2015r. Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt II OSK 1746/14 oddalił skargę kasacyjną Prezesa Sądu Rejonowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wyznaczony w ramach prawa pomocy pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.). Do czynności podjętych w zakresie pomocy prawnej należy m.in. sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną od orzeczenia sądu kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radcę prawnego reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013r., poz. 1390).
W uchwale z dnia 19 listopada 2012 r., sygn. akt II FPS 4/12 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że odpowiedź na skargę kasacyjną, o której mowa w art. 179 p.p.s.a., jest pismem procesowym strony, która nie wniosła skargi kasacyjnej. Mimo, że pismo to nie podlega szczególnym rygorom poza wskazanymi w art. 49 p.p.s.a., jej autor, profesjonalny pełnomocnik, powinien w terminie jaki zakreślił mu ustawodawca, ustosunkować się do żądań zawartych w skardze kasacyjnej, podnosić zarzuty i argumenty przeciwko podstawom kasacyjnym i ich uzasadnieniu. Zatem swym charakterem odpowiedź na skargę kasacyjną najbardziej zbliżona jest do czynności sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym przyjąć należy, że za sporządzenie i wniesienie odpowiedzi na skargę kasacyjną profesjonalnemu pełnomocnikowi przysługuje opłata (stawka minimalna), jak za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 27 sierpnia 2013 r., I OZ 710/13).
W związku z tym stwierdzić należy, że podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla r.pr. A.G. w niniejszej sprawie stanowi przepis § 14 ust. 2 pkt 2 lit b cyt. rozporządzenia.
Za udzieloną pomoc prawną w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji pełnomocnik otrzymał wynagrodzenie w kwocie 240 zł. Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło