II SA/Go 362/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 15 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. z dnia [...] r., nr [...] w sprawie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Pismem [...] D.S. reprezentowana przez J.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję [...] Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji i Modernizacji Rolnictwa w Z. utrzymującą w mocy decyzję [...] Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. W dniu 31 lipca 2008 r. pełnomocnikowi skarżącej - J.S. doręczone zostało zawiadomienie o terminie rozprawy, wyznaczonej na dzień 4 września 2008 r., wraz z pouczeniem, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, a uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę jest doręczane z urzędu (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 25). Na rozprawie w dniu 4 września 2008 r., na której pełnomocnik skarżącej , ani skarżąca nie stawiła się, Sąd postanowił o odroczeniu terminu ogłoszenia orzeczenia i wyznaczył go na dzień 16 września 2008 r. Pełnomocnik skarżącej w dniu 8 września 2008 r. (data stempla pocztowego -k.56) przesłał do tutejszego Sądu pismo z wnioskiem o doręczenie wraz z uzasadnienia wyroku tutejszego Sądu z dnia 4 września 2008 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Go 362/08. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), dalej zwanej ppsa, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, w przypadkach w których wymóg taki przewidują przepisy prawa. Wskazany w cytowanym przepisie termin jest terminem ustawowym, który nie może być wydłużany, ani skracany. Z powyższego wynika także, iż wniosek, aby był uznany za skuteczny, nie może być złożony nie tylko po upływie w/w terminu, ale także przedwcześnie, tzn. przed ogłoszeniem wyroku. Złożenie wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem możliwe jest więc najwcześniej w dacie ogłoszenia sentencji wyroku. Stanowisko takie potwierdza orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, w tym postanowienie z dnia 30 listopada 2004 r., OZ 565/04 (niepubl.), w którym NSA wskazał, iż z treści art. 141 § 2 ppsa jednoznacznie wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym - od dnia doręczenia sentencji. Późniejsze złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu. Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przed jego wydaniem nie wywołuje skutków prawnych i z tego powodu nie może być uznane za wniosek, o którym mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 9 września 2004 r., OZ 404/04, niepubl., postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2005 r., II OZ 1138/05, niepubl., oraz uchwała Sądu Najwyższego z dnia 30 czerwca 1989 r., III CZP 67/89, OSP 1990/9/326). W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej przedmiotowy wniosek złożył w tutejszym Sądzie w dniu 8 września 2008 r. (data stempla pocztowego), a więc przed datą ogłoszenia orzeczenia, co spowodowało, że wniosek taki jako przedwczesny i bezprzedmiotowy, nie może wywołać skutków procesowych. Z łożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia możliwe będzie najwcześniej w dacie, w której wydane zostanie przez tutejszy Sąd orzeczenie. Jednocześnie należy podkreślić, iż pełnomocnik skarżącej w treści zawiadomienia o terminie rozprawy, został pouczony, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę jest doręczane z urzędu. Wobec powyższego zgodnie z treścią art. 141 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.