II SA/Go 455/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: zwrócić K.P. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008r. sygn. akt II SA/Go 455/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę K.P. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2008r nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż podstawę odrzucenia skargi K.P. -reprezentowanego przez adwokata, zgodnie z przepisem art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 póz. 1270 ze zim.), stanowi fakt, iż w dacie wniesienia skargi, ani też w trzydziestodniowym ustawowym terminie otwartym do jej wniesienia, który upłynął w dniu 15 lipca 2008r. nie został uiszczony należny od tej skargi wpis sądowy w wysokości 100 zł. Postanowienie to zostało doręczone 10 września 2008r. W dniu 7 października 2008r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Jednocześnie skarżący uiścił w kasie WSA w Gorzowie Wlkp. wpis sądowy w wysokości 200 zł (k. 30). Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 listopada 2008 roku odrzucono powyższy wniosek skarżącego z uwagi na przekroczenie terminu do jego wniesienia. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które zostało oddalone postanowieniem z dnia 11 lutego 2009r. Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt II OZ 114/09). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, iż wpis sądowy zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.)- zwanej dalej p.p.s.a. jest opłatą sądową, pobieraną przy wszczęciu postępowania. W świetle art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis sądowy stanowi swego rodzaju ekwiwalent za przeprowadzenie postępowania. Zasadą jest, że opłata ta nie podlega zwrotowi. Wyjątki od zasady zostały enumeratywnie wyliczone w art. 232 p.p.s.a. Kwestia zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi podlegającej odrzuceniu została uregulowana przez przepisy art. 232 § 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. Pierwszy z powołanych przepisów stanowi, że Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. W niniejszej sprawie Sąd odrzucił skargę z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego, a następnie już po odrzuceniu skargi skarżący uiścił przedmiotowy wpis i to w wysokości 200 złotych, jednocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowienie o odrzuceniu przedmiotowej skargi jest prawomocne od dnia 11 października 2008 roku. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego został również prawomocnie odrzucony. W tych okolicznościach należało zatem na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. zwrócić skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od pisma odrzuconegą. Skarga z uwagi na jej nieopłacenie została odrzucona, a zatem nie uruchomiła postępowania sądowego, zmierzającego do zbadania legalności zaskarżonej decyzji organu administracji publicznej.