I SA/Ke 506/15

PostanowienieWSA w Kielcach2015-09-18

Skład orzekający: Danuta Kuchta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przekazana organowi, jest skuteczna i czy termin do jej wniesienia biegnie od daty nadania jej przez sąd?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest bezskuteczna. Za datę wniesienia skargi w takim przypadku uważa się dzień jej nadania przez sąd do organu administracyjnego. Jeśli ta data przekracza ustawowy termin do wniesienia skargi, sąd odrzuca skargę jako wniesioną po terminie.
Stan faktyczny
Skarżący Z.O. złożył skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności składkowych. Decyzja organu została doręczona skarżącemu 18 maja 2015 r. Skarga została nadana przez skarżącego 16 czerwca 2015 r., a przez sąd przekazana organowi 19 czerwca 2015 r. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych postanawia: odrzucić skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. decyzją z dnia [...] r., po ponownym rozpatrzeniu wniosku Z. O. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaległych składek. Decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach została prawidłowo doręczona stronie w dniu 18 maja 2015 r. Na decyzję tę skarżący złożył skargę bezpośrednio do Sądu w dniu 16 czerwca 2015 r. (data stempla pocztowego). Skarga została przekazana przez Sąd do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Kielcach w dniu 19 czerwca 2015 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) dalej "ustawa p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z powyższego wynika, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu jest bezskuteczne i skutkuje koniecznością jej przekazania właściwemu organowi. Za datę wniesienia skargi uważa się wówczas dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego (por. postanowienia NSA z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II FSK 2691/11, lex nr 1151346 i z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, lex nr 948934 oraz B. Dauter, B Gruszczyńsk, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek w: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", wydanie 3, str. 178-179). W związku z powyższym, w przedmiotowej sprawie za datę wniesienia skargi należało uznać datę nadania skargi przez Sąd do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K., tj. 19 czerwca 2015 r. Termin zaś do wniesienia skargi upływał w dniu 18 czerwca 2014 r. Skarga została zatem wniesiona po terminie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało orzec jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło