I SA/Ke 637/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 30 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ł. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. ("Dyrektor Agencji") ustalił R. Ł. kwotę nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach została prawidłowo doręczona stronie 27 sierpnia 2015 r. R.Ł. złożyła skargę na ww. decyzję Dyrektora Agencji bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach 24 września 2015 r. (data stempla pocztowego). Skarga została przekazana przez Sąd do organu 30 września 2015 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ) - dalej "ustawy p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Z powyższego wynika, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu jest bezskuteczne i skutkuje koniecznością jej przekazania właściwemu organowi. Za datę wniesienia skargi uważa się wówczas dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego (por. postanowienia NSA z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II FSK 2691/11, lex nr 1151346 i z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11, lex nr 948934 oraz B. Dauter, B Gruszczyńsk, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek w: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", wydanie 3, str. 178-179). W związku z powyższym, w niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należało uznać datę nadania skargi przez Sąd do Dyrektora Agencji, tj. 30 września 2015 r. Termin zaś do wniesienia skargi upływał 28 września 2015 r. Skarga została zatem wniesiona po terminie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało orzec jak w sentencji postanowienia.