I SA/Kr 1396/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Beata Cieloch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2008 r. sprawy ze skargi T. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] Nr [...] w sprawie zasad ustalania, sposobu poboru, terminu płatności oraz wysokości stawek opłaty uzdrowiskowej postanawia: odrzucić skargę Skarżący T. K., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w dniu [...] października 2007 r., skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...], Nr [...], w sprawie zasad ustalania, sposobu poboru, terminu płatności oraz wysokości stawek opłaty uzdrowiskowej i wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały uznając, że została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Pismem z dnia [...].02.2008 roku po sprecyzowaniu żądania wniósł o uchylenie powyższej uchwały. Jednocześnie, skarżący przed złożeniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie zwrócił się do organu, który wydał zaskarżoną uchwałę, celem usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. nr 142, poz. 1591 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi do sądu jest możliwe po spełnieniu określonych w powyższym przepisie warunków formalnych. Do warunków tych ustawodawca zalicza obok bezskutecznego wezwania rady do usunięcia zarzucanego naruszenia, wykazanie się naruszeniem interesu prawnego.( por. wyrok NSA z 18.01.2007 r. II OSK 1627/06.) Jak wynika natomiast z akt sprawy decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło własną decyzję z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] oraz uchyliło decyzję Burmistrza z dnia [...] w sprawie określenia T. K. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty uzdrowiskowej w kwocie 58,80 zł i umorzono postępowanie w sprawie. Natomiast zgodnie z art.58 &1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002 r. ( Dz.U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.- oznaczana dalej jako p.p.s.a ) stanowi, że sąd odrzuca skargę jeżeli z przyczyn innych niż wymienione w tymże artykule, jest ona niedopuszczalna. Skarżący mimo ustawowego obowiązku nie zwrócił się do właściwego organu celem usunięcia naruszenia prawa, składając skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z cytowanym wyżej przepisem, warunkiem zaskarżenia uchwały do sądu administracyjnego jest uprzednie zwrócenie się do właściwego organu celem usunięcia naruszenia prawa. Termin zaś do złożenia takiej skargi określa art.53 &2 p.p.s.a ( por. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2.04.2007r.II OPS 2/07 ). Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w związku z art. 58 &3 p.p.s.a postanowił, jak w sentencji postanowienia.