I SA/Kr 150/17

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.K. o ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 04.01.2017r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia części zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn postanawia: ustanowić dla J.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J.K., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 04.01.2017r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia części zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn. W dniu 24.03.2017r. Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie zwolnił stronę skarżącą od kosztów sądowych. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" J.K. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedynym jego dochodem jest renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy w wysokości 830 zł., miesięcznie, netto. Koszty jego leczenia wynoszą ok. 250 - 300 zł. a wysokość rat pożyczki 164 zł, miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 5000 zł. Nie może liczyć na żadną pomoc innych członków rodziny. Zmuszony jest korzystać z pomocy GOPS. Jest właścicielem domu rodzinnego, odziedziczonego po rodzicach, o pow. 100 m2, o wartości ok. 150 000 zł. i gospodarstwa rolnego o pow. 1 44 ha, oddanego w dzierżawę . Zdaniem orzekającego wniosek zasługuje na uwzględnienie również w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 718 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , sygn. akt II FZ 565/13, postanowienie NSA z dnia 19.07.2013r. , sygn. akt I FZ 324/13, postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12). Obecna sytuacja J.K. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego ani kosztów sądowych, co zostało już stwierdzone, ani też kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Na samo leczenie i raty pożyczki, zaciągniętej wcześniej, wnioskodawca wydaje od ok. 114 zł. do ok. 464 zł. miesięcznie. Strona nie posiada natomiast żadnych oszczędności i nie noże liczyć na pomoc finansową bliskich. Okoliczności te, przy konieczności pokrycia bieżących opłat oraz kosztów wyżywienia, czynią zasadnym przyznanie prawa pomocy również w zakresie przyznania adwokata. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1) w zw. z art. 258 § 1 i 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz .718 z p. zm. ) orzeczono jak w sentencji.