I SA/Kr 1657/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Ś. i A. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: -odrzucić skargę- Zarządzeniem z dnia 17 października 2014 r. wezwano skarżących A. Ś. i W. Ś. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na postanowienie SKO z dnia 27 czerwca 2014 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym w kwocie 100 zł wraz z pouczeniem, że wskazaną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie wyznaczonym do uiszczenia wpisu skarżący wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 17 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 października 2015 r. (sygn. akt II FZ 769/15). W związku z uprawomocnieniem się orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 24 listopada 2015 r. Przewodniczący Wydziału l Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżących do wykonania zarządzenia z dnia 17 października 2014 r. poprzez uiszczenie solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący ponownie wnieśli o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2017 r. WSA w Krakowie wniosek skarżących oddalił, oddalone zostało również przez Naczelny Sąd Administracyjny w Krakowie zażalenie skarżących na to postanowienie (postanowienie z dnia 30 maja 2017 r., sygn. akt II FZ 249/17). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 czerwca 2017 r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 października 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącym w dniu 4 lipca 2017 r. W terminie do uiszczenia wpisu od skargi skarżący wnieśli o zwolnienie ich od powyższej opłaty w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., póz. 718 ze zm., 2 Sygn. akt l SA/Kr 1657/14 dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z przepisu tego wynika zatem, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc wskazane przepisy do stanu faktycznego niniejszej sprawy Sąd zauważa, że po zakończeniu postępowania z wniosku o przyznanie prawa pomocy sąd ma obowiązek, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., ponownie wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, wyznaczając ustawowy termin do dokonania tej czynności oraz wskazując rygor jej niewykonania. Jeżeli skarżący po doręczeniu mu takiego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do Sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, wówczas bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany. Stanowisko to znajduje oparcie w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt II GZ 95/12, www.orzeczenia.nsa.gov.pl, które Sąd rozpoznający niniejszą sprawę w pełni podziela. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych oznacza obowiązek strony do uiszczenia wymaganego wpisu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 2002r., sygn. akt III RN 144/02, niepubl.).Od wskazanego obowiązku nie zwalnia strony ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Nie uchyla ono bowiem skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia dla toczącego się postępowania (por. postanowienie NSA z 10 maja 2010r., sygn. akt II FZ 115/10, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sytuacji, gdy sąd wydał uprzednio prawomocne postanowienie w tym przedmiocie, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Odmienne procedowanie mogłoby natomiast doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy, a co za tym idzie - skutkować nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania i trudnością w jego zakończeniu zasadniczo orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. Jeżeli zatem Sąd po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy postanowi prawomocnym orzeczeniem odmówić stronie zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów oraz wezwie stronę do uiszczenia należnej opłaty, wystąpienie 3 Sygn. akt l SA/Kr 1657/14 z kolejnym wnioskiem w tym przedmiocie, nie zwalnia strony od skutków niezastosowania się do tego wezwania Sądu. W rozpoznanej sprawie skarga podlega odrzuceniu. Skoro bowiem na skarżących spoczywał obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, a wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, skarga nie może zostać merytorycznie rozpoznana. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. 4