I SA/Kr 1868/12
PostanowienieWSA w Krakowie2013-12-19
Skład orzekający: Agnieszka Góra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek adwokata Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W.K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Adwokat został ustanowiony z urzędu, reprezentował stronę w postępowaniu I instancyjnym oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek dotyczył wynagrodzenia za te czynności.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata Ł.K. kwotę 295,20 zł tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu, w tym 55,20 zł podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W.K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2012r. Nr. [...] oraz z dnia 28 września 2012r. nr. [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata Ł.K. , wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 295,20 zł ( słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy ) w tym 55,20 zł ( słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2013r. przyznane zostało skarżącemu W.K. ( sygn. akt I SO/Kr 26/12 oraz I SO/Kr 25/12 ) prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 7 lutego 2013r. na pełnomocnika W.K. został wyznaczony adwokat Ł. K., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. ul. D..
Podczas rozprawy sądowej odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 28 czerwca 2013r. Sąd postanowił połączyć sprawy o sygn. akt I SA/Kr 1868/12 oraz I SA/Kr 1896/12 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i prowadzić je pod sygn. akt I SA/Kr 1868/12. Również podczas tejże rozprawy pełnomocnik skarżącego – adwokat Ł. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu W.K. w sprawie jego skarg na decyzje SKO z dnia 24 września 2012r. oraz 28 września 2012r. wydane w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, według obowiązujących przepisów wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały w żadnym zakresie pokryte, ani w całości ani w części. Wynagrodzenie to dla pełnomocnika skarżącego za zastępstwo prawne przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie przyznane zostało postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 września 2013r.
Następnie pismem z dnia 20 listopada 2013r. pełnomocnik z urzędu zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Jak wskazał, w dniu 25 września 2013r. złożył do sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2013r. wraz z dowodem nadania wskazanej opinii skarżącemu oraz Dziekanowi ORA. Jednocześnie złożył oświadczenie o nieuiszczeniu kosztów ani w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w tzw. innej sprawie wynosi 240,00 zł. Zgodnie z § 18 pkt 2b – za sporządzenie zaś i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – pełnomocnikowi z urzędu przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
Pełnomocnik strony skarżącej reprezentował ją w postępowaniu I instancyjnym, a także sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w obydwu sprawach o sygn. akt I SA/Kr 1868/12 – I SA/Kr 1896/12 połączonych do wspólnego rozpoznania pod sygn.. akt I SA/Kr 1868/12. Wywiązał się zatem z powierzonych mu obowiązków. Stąd też, zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło