I SA/Kr 314/15

PostanowienieWSA w Krakowie2018-01-18

Skład orzekający: Monika Rudzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z uwzględnieniem stawki 50% kwoty bazowej oraz podatku VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył doradca podatkowy K. M., który był pełnomocnikiem R. P. z urzędu w postępowaniu ze skargi kasacyjnej. Doradca reprezentował skarżącego przed WSA w Krakowie, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną do NSA. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA. Doradca podatkowy domagał się wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz doradcy podatkowego K. M. kwotę 295,20 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, zawierającą podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego K. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lipca 2015 r. sygn. akt I SA/Kr 314/15 w sprawie ze skargi R. P. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 9 stycznia 2015 r. Nr: [...], [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a przyznać na rzecz doradcy podatkowego K. M. o numerze wpisu [...], wykonującego zawód w ramach kancelarii "M. ", [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniami Referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 19 marca 2015 r. w sprawach o sygn. akt I SO/Kr 2/15 i I SO/Kr 3/15 przyznane zostało skarżącemu R. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym m. in. ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu. Na tej podstawie Krajowa Rada Doradców Podatkowych w dniu 14 maja 2015 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego K. M.. Następnie akta sprawy o sygn. I SO/Kr 2/15 zostały włączone do akt postępowania prowadzonego pod sygn. I SA/Kr 314/15, a akta sprawy o sygn. I SO/Kr 3/15 zostały włączone do akt postępowania prowadzonego pod sygn. I SA/Kr 315/15. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy o sygn. akt I SA/Kr 314/15 i I SA/Kr 315/15 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I SA/Kr 314/15, a wyrokiem dnia 13 lipca 2015 r. skargi R. P. oddalił. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji i z tego tytułu postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 23 października 2015 r. zostało mu przyznane stosowne wynagrodzenie oraz zwrot niezbędnych poniesionych wydatków. W dniu 25 września 2015 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez doradcę podatkowego K. M. od wyroku Sądu I instancji z dnia 13 lipca 2015 r. wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego świadczonego z urzędu. Wniosek ten został ponowiony w piśmie z dnia 6 września 2017 r., w którym pełnomocnik zawarł również oświadczenie, że koszty pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 września 2017 r., sygn. akt II GSK 3560/15 skargę kasacyjną oddalił. Na rozprawę przed NSA w imieniu skarżącego nikt się nie stawił. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej doradcy podatkowego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153) - zwane dalej "rozporządzenie". W przedmiotowej sprawie doradcy podatkowemu K. M. przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stosownie do § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia wynagrodzenie z tego tytułu wynosi 50% kwoty określonej w ust. 1 (która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł), nie mniej niż 120 zł. Z uwagi na fakt połączenia do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia dwóch spraw, przedmiotową opłatę należało zwielokrotnić do kwoty 240 zł (120 zł x 2 = 240 zł). Tak wyliczona opłata ta została podwyższona o kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 55,20 zł wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia (240 zł x 23% = 55,20 zł) w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.). W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 250 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło