I SA/Kr 437/17

PostanowienieWSA w Krakowie2017-05-26

Skład orzekający: Michał Śmiałowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym ze względu na brak środków finansowych?
Ratio decidendi
Sąd przyznał spółce prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że jej sytuacja finansowa, w tym niskie przychody, strata bilansowa, zadłużenie oraz brak środków na koncie, uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania. Przyznanie prawa pomocy ma na celu umożliwienie stronie realizacji prawa do sądu, gdy obiektywnie nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Spółka O. Sp. z o.o. w K. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT za okres od maja do października 2011 roku. Spółka wykazała niski kapitał zakładowy, niskie przychody, straty bilansowe, brak zatrudnienia, ujemne saldo konta bankowego oraz wysokie zobowiązania wobec kontrahentów i z tytułu pożyczek. W związku z tym wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został rozpatrzony pozytywnie.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski, po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku O. Sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 10.02.2017r., nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do października 2011r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek O. Sp. z o.o. w K., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 10.02.2017r., nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do października 2011r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów kapitał zakładowy spółki wynosi 10 000 zł. Jej środki trwałe obejmujące maszyny i urządzenia opiewają na kwotę 1084,56 zł. W 2016r. starta podatkowa spółki wyniosła 11 503 zł., przy przychodzie na poziomie 1 199,12 zł. Strata bilansowa w tym roku wyniosła natomiast 15 373,55 zł., przy przychodzie w wysokości 1 091,42 zł. Podstawa opodatkowania dostawy towarów i świadczenia usług przez podmiot za marzec 2017r. opiewała na kwotę 211 zł. Obecnie spółka nie zatrudnia żadnych pracowników, a w kasie firmy znajduję się kwota 3,50 zł. Saldo jej konta, prowadzonego przez [...] Bank S.A., na dzień 30.04.2017r. wynosiło – 863,51 zł. Zobowiązania spółki na rzecz kontrahentów obejmują kwotę 402 689,16 zł., a z tytułu pożyczek wynoszą 173 099,24 zł., pozostałe zobowiązania wynoszą natomiast 1 231,71 zł. Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 w/w ustawy . Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12). Biorąc jednak pod uwagę przedstawione okoliczności oraz wysokość wpisu od skargi zarówno w tej, jak i w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 438/18, stwierdzić należy, iż sytuacja strony daje podstawę do przyznania jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Łączna suma wpisów od skarg w obu sprawach toczących się przed tut. Sądem (I SA/Kr 437/18 i akt I SA/Kr 438/18) przekracza bowiem trzydzieści sześć tysięcy złotych i kilkunastokrotnie przewyższa zarówno wartość maszyn i urządzeń jak i przychody podmiotu, co przy braku środków finansowych oraz zadłużeniu spółki nie daje możliwości poczynienia przez nią takich oszczędności. Stąd też aby nie zamykać spółce możliwości skorzystania z przysługującego jej "prawa do sądu" należało przychylić się do wniosku. W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art.244§1, art.245§3, art. 246§2 pkt.2, w zw. z art. 258 § 1 i 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r. , poz .718 z p. zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło