I SA/Kr 636/09
PostanowienieWSA w Krakowie2010-04-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Głowacki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowej, gdy sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego dotyczy sposobu ustalenia tego wynagrodzenia?Ratio decidendi
W przypadku sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, sprawa podlega rozpoznaniu przez sąd. W sprawie dotyczącej odmowy umorzenia zaległości podatkowej, gdzie spór nie dotyczy kwestionowania konkretnej należności pieniężnej, lecz przesłanek umorzenia, wynagrodzenie adwokata z urzędu ustala się na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., a nie na podstawie stawek dla spraw dotyczących należności pieniężnych.Stan faktyczny
Skarżąca W. W. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23.03.2009r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku. Adwokat Z. D., ustanowiona pełnomocnikiem z urzędu, wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrot opłaty skarbowej. Referendarz sądowy przyznał wynagrodzenie i zwrot wydatków, jednak adwokat wniosła sprzeciw, domagając się wyższego wynagrodzenia opartego na stawce dla spraw dotyczących należności pieniężnych.Rozstrzygnięcie
Sąd przyznał adwokat Z. D. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 292,80 zł (w tym VAT) oraz kwotę 17 zł tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 19 kwietnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23.03.2009r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku postanawia: I. przyznać adwokat Z. D. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 292,80 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym kwotę podatku od towarów i usług w wysokości 52,80 zł (słownie: pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy); II. przyznać adwokat Z. D. kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków.
W przedmiotowej sprawie adwokat Z. D., ustanowiona jako pełnomocnik z urzędu skarżącej W. W., wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały ani w całości, ani w części zapłacone, a także o zwrot opłaty skarbowej uiszczonej za udzielenie pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2010r. referendarz sądowy przyznał adwokat Z. D. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 292,80 zł (w tym VAT) oraz kwotę 17 zł tytułem niezbędnych wydatków.
Na powyższe postanowienie adwokat Z. D. wniosła w terminie sprzeciw, podnosząc w nim, że sprawa dotyczyła zobowiązania pieniężnego w kwocie 67.171,00 zł i w związku z tym podstawą przyznania wynagrodzenia winien być § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002r., nr 163, poz. 1348 ze zm.), z którego wynika kwota wynagrodzenia w wysokości 3600 zł, powiększona o stawkę VAT.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Przedmiotowa sprawa dotyczyła odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku. W sprawie tej spór nie sprowadzał się do kwestionowania konkretnej należności pieniężnej, a dotyczył jedynie ustalenia istnienia bądź nieistnienia określonych ustawowo przesłanek uzasadniających umorzenie zaległych zobowiązań podatkowych. Zaskarżona decyzja nie nakładała tym samym na skarżącą określonych zobowiązań mających wartość pieniężną ani ich nie ustalała, lecz dotyczyła przesłanek warunkujących umorzenie zaległości podatkowej, określonych w Ordynacji podatkowej. W sprawach tego typu wpis od skargi jest wpisem o charakterze stałym w kwocie 500,00 zł. (por. postanowienie Naczelnego Sąd Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2008 r. sygn. akt II FZ 227/08 opubl. LEX nr 395047). W związku z tym nie ma podstaw do przyjęcia poglądu wyrażonego w sprzeciwie, iż przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była należność pieniężna, w związku z którą należy obliczyć stawkę wynagrodzenia w oparciu o § 6 w/w rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie tj. § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a.
Przedmiotowa sprawa jest zatem sprawą, do której przy ustalaniu wynagrodzenia adwokata z urzędu należy stosować § 18 ust. 1 pkt. 1) lit. c w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Sąd uznał zatem, że pełnomocnikowi z urzędu przysługuje w niniejszej sprawie wynagrodzenie w kwocie 240 zł na podstawie § 18 ust. 1 pkt. 1) lit. c w/w rozporządzenia, podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r.( Dz.U. z 2004r., nr 54, poz. 535 ze zm.) w zw. z § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia i wynoszącą w tym wypadku 52,80 zł.
Sąd przyznał również pełnomocnikowi z urzędu kwotę 17 zł z tytułu poniesionych wydatków w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Wydatek ten został udokumentowany i w ocenie Sądu ma charakter wydatku niezbędnego w rozumieniu § 19 pkt 2 w/w rozporządzenia.
Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 250 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło