I SA/Kr 696/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: Sędziowie: Protokolant: WSA Maria Zawadzka WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk WSA Ewa Rojek (spr.) Krystyna Mech po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2005r. sprawy ze skargi R. W na decyzję Izby Skarbowej z dnia 20 lutego 2002 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. - skargę oddala - ISA/Kr 696/02 Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją z dnia 20 lutego 2002r. [...] Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Drugiego Urzędu Skarbowego w z dnia [...] listopada 2001 r. [...] w sprawie określenia R. W.j: 1.należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r. w wysokości 9546,70zł 2.stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r. w wysokości 835,20zł 3.odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r. w pozostałym zakresie W motywach decyzji Izba wskazała, że dnia [...].IV.2001r. R. W. złożyła zeznanie podatkowe za 2000r. PIT-37,w którym wykazała dochód w wysokości 53.461,91zł:w tym ze stosunku pracy w wysokości 47.333, 10zł i dochód z renty w wysokości 6128,81zł.Po dokonanych odliczeniach podatniczka wykazała w zeznaniu podatek w wysokości 4334,42zł i nadpłatę w kwocie 6047,48zł.W dniu [...].VII.2001r. podatniczka złożyła korektę zeznania podatkowego PIT-36 za 2000r.,w której wykazała kwotę nadpłaty w wysokości 6484,10zł.Jednocześnie do protokołu spisanego w dniu [...].VII.2001r. w Drugim Urzędzie Skarbowym podatniczka wniosła o zwrot nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r. odprowadzonego przez płatnika od kwoty 26.190,12zł wypłaconej zgodnie z poz. II pkt 1 i 3 rekompensaty zawartej w dniu 23.lll.2000r. pomiędzy Zarządem "N" SA w S. a pracownikiem R. W.. Wypłacone R. W. rekompensaty były wynikiem zawartego Porozumienia Końcowego dotyczącego pakietu spraw socjalno bytowych pracowników zatrudnionych w Zakładach "N" SA oraz pakietu inwestycyjnego zawartego dnia [...].VI.1996r. pomiędzy Zarządem Spółki "N" SA i organizacjami związkowymi działającymi w tejże spółce a Firmą "D" oraz Protokołu Uzgodnień z dnia 27.Xl.l998r. zawartego pomiędzy Zarządem "Nowiny" SA a Związkami Zawodowymi działającymi w Cementownik dotyczącego wdrożenia w Cementowni Programu Optymalizacji Zatrudnienia. Tym samym wypłacona rekompensata stanowi przychód ze stosunku pracy na podstawie art.12 ust. l ustawy z dnia 26.VI1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DZ.U.Nr.14 z 2000r. poz. 176 z poz. zm.) a co za tym idzie podlega opodatkowaniu. W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego R. W. wnosiła o uchylenie zaskarżonej decyzji wraz z decyzją organu l instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Zdaniem skarżącej obie decyzje są błędne albowiem opierają się na uznaniu, że tzw. pakiety socjalne zawierane w procesie prywatyzacji pomiędzy dotychczasowym pracodawcą a pracodawcą nowym i dotyczące gwarancji socjalnych i zatrudnienia pracowników są źródłem prawa pracy a nie źródłem zobowiązań cywilno - prawnych nowego pracodawcy. Otrzymana rekompensata stanowi zdaniem skarżącej odszkodowanie cywilne, którego źródło upatruje ona w art.471 kc i art.393 kc Jego typu odszkodowania na podstawie obowiązującego wówczas art.21 ust. l pkt.3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne były od podatku dochodowego. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie podnosząc argumenty zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Skarga nie jest zasadna. Wojewódzki Sąd Administracyjny bada zgodność zaskarżonych decyzji z prawem. Analizując pod tym kątem niniejszą sprawę należy stwierdzić, że zaskarżone rozstrzygnięcie wydano w poprawnie przeprowadzonym postępowaniu i jest ono zgodne z przepisami prawa materialnego odnoszącymi się do przedmiotu sprawy. Spór w niniejszej sprawie dotyczy rozstrzygnięcia kwestii czy porozumienie Końcowe dotyczące pakietu spraw socjalno - bytowych pracowników zatrudnionych w Zakładach "N" SA oraz pakietu inwestycyjnego zawartego dnia [...].Vi.l996r. jest źródłem prawa pracy czy nie. Problem ten był przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego , który w uchwale z dnia 23.V.2001r. w sprawie III ZP 25/00 OSNP 2002/6/134 orzekł ,że pakty gwarancji pracowniczych są źródłem prawa pracy w rozumieniu art.9 § 1 KP. Oznacza to w konsekwencji że rekompensat pieniężnych wypłaconych w wykonaniu takich paktów nie można traktować jako odszkodowań wypłacanych na zasadach odszkodowań cywilnych. Tym samym poprawne są decyzje organów skarbowych traktujących takie odszkodowania jako przychody ze stosunku pracy stosownie do art.12 ust. l ustawy z dnia 26.VII. 1991 r. o podatku dochodowym os osób fizycznych(Dz. U. Nr 14 z 2000r. poz. 176zpoz.zm.). Mając powyższe na uwadze na podstawie art.151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. Rozpoznając sprawę oparto się na art.97 par. l ustawy z dnia 30.VIII.2002r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U.Nr.153 poz.1271 ze zm.) stanowiącym, że sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.I.2004r. i nie zostały zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.