I SA/Kr 786/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.B., o ustanowienie adwokata, w sprawie ze skarg na decyzje Dyrektora Izby Celnej, z dnia 29.04.2011r., nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...]., w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące od stycznia do grudnia 2003r., postanawia: ustanowić dla B.B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w sprawie ze skarg na decyzje Dyrektora Izby Celnej, z dnia 29.04.2011r., nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...]., w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące od stycznia do grudnia 2003r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach", akt sprawy oraz nadesłanych dokumentów B.B. ur. w 1991r. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z narzeczoną G. M. ur. w 1991r. oraz synem K.B. ur. w 2013r. Rodzina mieszka czasami z rodzicami G.M. a czasami z B.B. i F.B.. Wnioskodawca podejmuje prace dorywcze, które przynoszą mu ok. 1000 zł., miesięcznie. Rodzice G.M. pomagają w wychowaniu i utrzymaniu K.B.. Przekazują także na rzecz córki i B.B. kwoty w wysokości ok. 300 zł., miesięcznie. Wnioskodawca może też liczyć na pomoc matki i brata w okresach kiedy z nimi mieszka. BB.. nie posiada oszczędności, nieruchomości, jest właścicielem samochodu marki Fiat Seicento rok prod. 1993 ale z powodu złego stanu technicznego zabrany został dowód rejestracyjny tego pojazdu. Saldo konta BB.. w Banku Zachodnim WBK S.A. na dzień 30.11.2013r. miało wartość ujemną i wynosiło – 35,57 zł. Bank ten wypowiedział mu umowę rachunku na skutek braku wpłat na poczet zaciągniętej pożyczki. G.M. na swoim koncie w ING Banku Śląskim S.A. również nie posiada żadnych środków pieniężnych. Wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , sygn. akt II FZ 565/13, postanowienie NSA z dnia 19.07.2013r. , sygn. akt I FZ 324/13, postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12). W przedmiotowej sprawie przedstawione przez wnioskodawcę okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy również w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Stąd też orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 244§1 , art. 245§1-3, art. 246§1 pkt. 2) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. )