I SA/Kr 825/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-05-29
Skład orzekający: Nina Półtorak, Maja Chodacka, Paweł Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy toczy się postępowanie kasacyjne dotyczące wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące tej samej decyzji podatkowej?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 PPSA, gdy toczy się postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W sytuacji, gdy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się postępowanie kasacyjne od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, brak jest prawomocnego rozstrzygnięcia sądu administracyjnego w przedmiocie nieważności, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego tej decyzji podatkowej.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2007 r. Wcześniej toczyło się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności tej decyzji, które zostało zawieszone. Strona skarżąca wniosła o zawieszenie obecnego postępowania, wskazując na toczące się postępowanie kasacyjne przed NSA dotyczące wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
|Sygn. akt I SA/Kr 825/13 | POSTANOWIENIE Dnia 29 maja 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Nina Półtorak, Sędzia: WSA Maja Chodacka, Sędzia: WSA Paweł Dąbek (spr.), Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r., sprawy ze skargi T. S.A. w W., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 15 grudnia 2010 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe -
Pismem z dnia 3 lutego 2011 r., T. SA z siedzibą w W. (dalej: strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2010 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2007.
Postanowieniem z dnia 19 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 469/11, Sąd – z uwagi na toczące się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji – zawiesił postępowanie, podjęte następnie postanowieniem z dnia 25 października 2011 r. Z kolei postanowieniem z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1774/11 Sąd – uznając, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym – zawiesił postępowanie, podejmując je następnie postanowieniem z dnia 29 maja 2013 r.
Tymczasem w piśmie z dnia 16 maja 2013 r. strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania, podnosząc, że nie została jeszcze prawomocnie zakończona sprawa o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca podniosła, że przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się obecnie postępowanie kasacyjne dotyczące wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1650/11, oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia 7 lipca 2011 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Przytoczona regulacja służyć ma zachowaniu pewności obrotu prawnego, poprzez zapobieżenie możliwości powstania sytuacji, gdy w dwóch toczących się równolegle postępowaniach sądowych, dotyczących tej samej decyzji, zapadną nie dające się ze sobą pogodzić rozstrzygnięcia (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt II FZ 816/11, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak trafnie wskazuje się w orzecznictwie, w przypadku, gdy uruchomiona została kontrola sądowa decyzji ostatecznej wydanej w ramach postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a., ustanie przyczyny zawieszenia następuje po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego (zob. postanowienie NSA z dnia 8 lutego 2012 r., sygn. akt II FZ 39/12, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Należy zatem podnieść za stroną skarżącą, iż przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygn. akt II FSK 920/12 toczy się postępowanie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1650/11, oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia 7 lipca 2011 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji zaskarżonej w obecnym postępowaniu sądowoadministracyjnym.
W świetle ww. wypowiedzi judykatury oznacza to, że pomimo istnienia w obrocie prawnym ostatecznej decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, to w kontekście art. 56 p.p.s.a. – wobec braku prawomocnego rozstrzygnięcia sądu administracyjnego w tym przedmiocie – postępowanie to nadal wywołuje skutek zawieszenia obecnego postępowania.
Wobec powyższego, na zasadzie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło