I SA/Kr 852/03
WyrokWSA w Krakowie2006-01-12
Skład orzekający: Anna Znamiec, Stanisław Grzeszek, Jarosław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest związany oceną prawną wyrażoną przez Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniu wydanym przed wejściem w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sytuacji gdy skarżący ponownie podnosi te same zarzuty?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest związany oceną prawną wyrażoną przez Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniu wydanym przed 1 stycznia 2004 r., zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 97 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ocena ta wiąże sąd nawet wówczas, gdyby okazała się nietrafna. W związku z tym, zarzuty skargi polemizujące z oceną prawną dokonaną przez NSA są bezzasadne.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych za 1998 r. Spółka kwestionowała uznanie za koszt uzyskania przychodu wynagrodzeń wypłaconych prezesowi i wiceprezesowi oraz wydatków na zakup oleju przepracowanego. Sprawa była już przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny, który w wyroku z 30 stycznia 2003 r. uchylił decyzję Izby Skarbowej w części dotyczącej wydatków na rozmowy telefoniczne, ale uznał umowy o pracę z prezesem i wiceprezesem za pozorne, a wydatki na olej przepracowany za nieuzasadnione. Izba Skarbowa, stosując się do oceny prawnej NSA, wydała nową decyzję, która została zaskarżona przez spółkę.Rozstrzygnięcie
Skargę oddala.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Kr 852/03 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 stycznia 2006r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Anna Znamiec, Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek, Asesor: WSA Jarosław Wiśniewski (spr), Protokolant: Bożena Wąsik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2006r., sprawy ze skargi "F." Spółki z o. o. w K., na decyzję Izby Skarbowej, z dnia 31 marca 2003r. Nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 1998r., -skargę oddala-
Decyzją Nr [...] z dnia [...].03.2001r Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej określił Przedsiębiorstwu Usługowo-Techniczno-Handlowemu "F." Sp. z o.o. w .K. podatek dochodowy od osób prawnych za 1998r w kwocie 53.321,00 zł od dochodu w kwocie 148.113,13 zł oraz zaległość podatkowa w kwocie 28.660,00 zł.
W odwołaniu od przedmiotowej decyzji Spółka zarzuciła naruszenie przepisów art. 120, 122, 210 § l pkt 6 ustawy Ordynacja podatkowa oraz przepisów art. 15 ust. l ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i zakwestionowała zasadność dokonania przez Inspektora Kontroli Skarbowej korekty kosztów uzyskania przychodów o kwotę 60.381,72 zł w związku z nieuznaniem za ten koszt wydatków na wynagrodzenia wraz z narzutami prezesa zarządu Spółki Pana S. R. i wiceprezesa zarządu Pani L.R.oraz wydatków na zakup oleju przepracowanego od osób indywidualnych i wydatków za usługi telekomunikacyjne według faktur VAT wystawionych przez TP SA na łączną kwotę 1.680,78 zł, a także zarzuciła naruszenie zasady jednokrotności opodatkowania w związku podwyższeniem przychodu o kwotę 19.227,36 zł z tytułu uznania zakupionego oleju przepracowanego od osób indywidualnych, którego udokumentowanie zostało zakwestionowane, za świadczenia nieodpłatne.
W wyniku rozpatrzenia odwołania, Izba Skarbowa decyzją z dnia 10.08.2001r, znak: [...] uchyliła powyższą decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...].03.2001 r w całości i określiła Spółce podatek dochodowy od osób prawnych za 1998r w kwocie 46.398,00 zł od dochodu w wysokości 128.885,00 zł oraz zaległość podatkową w kwocie 21.737,00 zł wraz z należnymi odsetkami.
Powyższą decyzję z dnia 10.08.2001r, Spółka zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wyrokiem z dnia 30.01.2003r, sygn. akt I SA /Kr 1889/01 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Izby Skarbowej. W uzasadnieniu wyroku Sąd uznał zdecydowaną większość rozstrzygnięć Izby Skarbowej za prawidłową, z wyjątkiem jednego, dotyczącego nieuznania za koszt uzyskania przychodu f-ry VAT [...] z dnia [...].01.1998r za rozmowy telefoniczne na kwotę brutto 362,58 zł, wystawionej na nazwisko B. A. zam. K.ul. W. 1/53, właściciela lokalu wynajętego Spółce "F.". Sąd wskazał, że zgodnie z zawartą umową najmu przedmiotem tej umowy był samodzielny lokal, a najemcy został udostępniony m.in. telefon, za który zobowiązany był ponosić stosowne opłaty w zakreślonym terminie, dlatego też brak jest podstaw do nieuznania za koszt uzyskania przychodu wydatku poniesionego na ten cel.
Odnosząc sie natomiast do zakwestionowanych wydatków związanych z umową o prace Naczelny Sąd administracyjny stwierdził , iż przedmiotowe umowy były czynnościami pozornymi mającymi na celu obejście prawa , dlatego kwoty otrzymywane przez Prezesa i Vice Prezesa z tytułu stosunku pracy nie mogą być traktowane jako koszty uzyskania przychodu dla celów podatku dochodowego od osób pranych. , na mocy art.16 ust.l pkt.38 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Nie uważa się za koszty uzyskania przychodów wydatków ponoszonych na rzecz udziałowców ( akcjonariuszy ) i członków spółdzielni nie będących pracownikami w rozumieniu odrębnych przepisów oraz na rzecz osób wchodzących w skład rad nadzorczych , komisji rewizyjnych lub innych organów stanowiących osób prawnych , z wyjątkiem wynagrodzeń wypłacanych z tytułu pełnionych funkcji. Odrębnymi przepisami , o których mowa w przytoczonym przepisie , jest Kodeks pracy , a w szczególności art.2 tej ustawy.
Zdaniem Sądu na powyższą ocenę nie ma wpływu argumentacja skarżącej , iż umowy o prace z w/w osobami były zawarte znacznie wcześniej i wtedy nie byli jeszcze małżeństwem , a jedynym udziałowcem w 1993 r do 16 października 1995 r była K. F.. Z chwilą gdy S. R. i L. R. stali się jedynymi udziałowcami spółki , nie mogli być swoimi pracownikami i to bez względu na to , czy umowy zawarte z działającą w charakterze pełnomocnika wspólników K. F. były umowami o prace , czy też umowami zmieniającymi warunki płacy.
Naczelny Sąd Administracyjny podzielił również stanowisko organów podatkowych dotyczące nabycia oleju przepracowanego . Zdaniem Sądu zakwestionowane rachunki zasadnie nie zostały uznane jako dowody poniesienia wydatku na zakup oleju przepracowanego , gdyż nie odzwierciedlały rzeczywistych transakcji gospodarczych .
Izba Skarbowa stosując się do oceny prawnej wyrażonej w wyroku w wyniku ponownego rozpatrzenia odwołania spółki z dnia [...].04.2001 r. wydała decyzje znak [...] z dnia [...].03.2003 r. , która uchyliła decyzje organu pierwszej instancji w całości i określiła spółce podatek dochody od osób prawnych za 1998 r,. w kwocie 46.268,00 zł. . W decyzji tej uznała , za koszt uzyskania przychodu wydatki spółki udokumentowane rachunkiem za rozmowy telefoniczne na nazwisko A. B. w kwocie 368,58 . W pozostałym zakresie rozstrzygnięcie decyzji nie zostało zmienione.
Na powyższa decyzje Izby Skarbowej spółka złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego zarzucając naruszenie prawa procesowego i materialnego . W uzasadnieniu skargi podniesiono merytoryczne zarzuty odnośnie :
1. Nie uznania za koszt uzyskania przychodów z wynagrodzeń wypłaconych na rzecz Prezesa S. R. i wicepresesa spółki L. R. .
2. Zakwestionowania wydatków na zakup oleju zużytego od osób indywidualnych .
Polemizując z rozstrzygnięciami zaskarżonej decyzji skarżący zarzuca błędne ustalenia stanu faktycznego dokonane przez organ podatkowy jak i przyjety przez Naczelny Sąd Administracyjny .
W odpowiedzi na Skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie podnosząc , iż zgodnie z art. 30 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym ocena prawna wyrażona w Orzeczeniu Sądu wiążę nie tylko ten sąd ale również organ , którego działanie lub bezczynności było przedmiotem zaskarżenia .
Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie, jednak wobec wejścia w życie z dniem 1 stycznia 2004r. ustawy z 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. Nr 153, poz.1269/ oraz ustawy 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U Nr 153, poz.1270,/ w związku z art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ została ona rozpatrzona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zgodnie z tymi przepisami.
Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Dokonując kontroli zaskarżonej decyzji pod względem jej zgodności z prawem w świetle art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25.07.2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), stwierdzić należy, iż wbrew zarzutom skargi decyzja ta nie narusza ani przepisów prawa materialnego, ani też przepisów postępowania w stopniu uzasadniającym jej uchylenie. Skarga nie zasługuje zatem na uwzględnienie.
Na wstępie podnieść należy , iż niniejsza sprawa była przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny , który w wyroku z dnia 30 stycznia 2003 r. sygn. akt I SA/Kr 1889/01 wypowiedział się do wszystkich zarzutów skarżącego , wśród których znalazło się również stanowisko, które jest przedmiotem zaskarżenia .
Skarżący po raz kolejny kwestionuje bowiem zasadności nie uznania za koszt uzyskania przychodu, wynagrodzeń prezesa i wiceprezesa spółki F.oraz wydatków na zakup oleju zużytego od osób indywidualnych .
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 30 stycznia 2003 r. szczegółowo odniósł sie do kwestii , które są przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie . Uznał natomiast , iż jedynie zarzut dotyczący wydatków na rozmowy telefoniczne zasługuje na uwzględnienie , ale tylko w odniesieniu do jednego rachunku .
Izba Skarbowa rozpatrując sprawę po raz kolejny zastosowała się ściśle do oceny prawnej wyrażonej w wyroku wydając decyzje , którą uznała za koszt uzyskania przychodu wydatki spółki udokumentowane rachunkami wystawionymi na nazwisko A. B. w kwocie 362,58 zł.
Podkreślić należy , iż Izba Skarbowa wydając takie rozstrzygnięcie była związana oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu Sądu zgodnie obowiązującym wówczas z art. 30 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sadzie Administracyjnym.
Skoro więc Izba Skarbowa zastosowała się ściśle do oceny prawnej wyrażonej w orzeczeniu sądu to nie można czynić jej zarzutu naruszenia prawa .
Podobne uregulowanie znajduje sie w obecnie obowiązującej ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi .(Dz.U nr 152 poz.1270) Zgodnie z art. 153 tej ustawy ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie ten sąd oraz organ, którego działanie lub bezczynność było przedmiotem zaskarżenia.
Mając na uwadze zasadę wyrażoną w art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznać należy , iż ocena prawna wyrażona przez Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniu zapadłym przed 1 stycznia 2004 r. wiąże Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Dlatego też zarzuty skargi polemizujące z oceną prawna dokonaną przez Sąd w uzasadnieniu wyroku z dnia 30 stycznia 2003 r. są bezzasadne .
Zwrócić bowiem należy uwagę, iż wyrażona w orzeczeniu sądu ocena prawna pozostaje wiążąca także wówczas, gdyby okazała się nietrafna. (wyrok NSA z 10.04.2003 r. sygn. akt I SA 45/03 )
Mając na uwadze powyższe ustalenia i wnioski należy powiedzieć, iż brak jest ustawowych przesłanek do uwzględnienia skargi, w związku z czym należało ją oddalić na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło