I SA/Kr 876/98

Wyłączona jest z opłaty skarbowej sprzedaż towarów używanych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./. Urząd Skarbowy decyzją z dnia 26 sierpnia 1997 r. określił Krzysztofowi W., zwanemu dalej skarżącym, opłatę skarbową według stawki 2 procent od wartości zakupu samochodu ciężarowego Jelcz z przyczepą, na podstawie przedłożonej przez ww. faktury VAT. W dniu 10 września 1997 r. skarżący zwrócił się o zwrot niesłusznie pobranej - jego zdaniem - opłaty skarbowej, gdyż przedmiotowy pojazd został zakupiony jako środek trwały do firmy "Usługi Transportowe T." spółka cywilna K. W. i M. J. Zakup ten został sfinansowany z kredytu inwestycyjnego przyznanego przez bank. Decyzją z dnia 12 stycznia 1998 r. Urząd Skarbowy odmówił zwrotu uiszczonej opłaty skarbowej od przedmiotowego pojazdu stwierdzając, że faktura przedstawiona przez skarżącego została anulowana, gdyż sprzedawca potraktował sprzedaż tych towarów jako rzeczy używanych. Powyższa transakcja nie jest objęta wyłączeniami od opłaty skarbowej, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy o opłacie skarbowej. Od powyższej decyzji skarżący złożył odwołanie, w którym podniósł, że w dniu zawarcia umowy kupna-sprzedaży przedmiotowego samochodu otrzymał od sprzedawcy fakturę VAT, a zatem - na mocy art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy o opłacie skarbowej - czynność ta nie podlegała opłacie. O fakcie anulowania otrzymanej faktury skarżący dowiedział się po upływie 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy tj. po otrzymaniu od sprzedawcy faktury korygującej przesłanej listownie. Na fakturze tej podpis skarżącego został sfałszowany. Skarżący podniósł również, że zakup samochodu został sfinansowany na podstawie kredytu inwestycyjnego, którego warunkiem było potwierdzenie transakcji fakturą VAT. Wydana decyzja - zdaniem skarżącego - jest dla niego krzywdząca, dlatego wnosi o jej uchylenie. Izba Skarbowa decyzją z dnia 27 kwietnia 1998 r. utrzymała w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie podzielając stanowisko organu I instancji. Ponadto organ odwoławczy stwierdził, że zwrot opłaty skarbowej od czynności cywilnoprawnych reguluje art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy o opłacie skarbowej, a żadna z okoliczności wymienionych w tym przepisie nie zachodzi w niniejszej sprawie. W dniu 1 czerwca 1998 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego (...) wpłynęła skarga, w której skarżący wniósł o jej uchylenie. Uiszczona opłata - zdaniem skarżącego - podlega zwrotowi na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy o opłacie skarbowej jako uiszczona nienależnie. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie stan faktyczny sprawy nie jest sporny. Skarżący prowadzący działalność gospodarczą podlegającą podatkowi od towarów i usług nabył w dniu 11 sierpnia 1997 r. samochód ciężarowy wraz z przyczepą, od Firmy "M." będąca podatnikiem podatku od towarów i usług. Sprzedaż ta była zwolniona od podatku od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ jako odsprzedaż towaru używanego. Art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej /Dz.U. nr 4 poz. 23 ze zm./ stanowi, że nie podlegają opłacie skarbowej - między innymi - umowy sprzedaży zawierane przez podatników podatku od towarów i usług, objęte zwolnieniami na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2, a także umowy sprzedaży zawierane przez podatników, o których mowa w art. 14 tej ustawy, w zakresie czynności zwolnionych od podatku. Istota sporu dotyczy ustalenia, czy sprzedaż towarów używanych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym podlegają opłacie skarbowej. W dniu 5 stycznia 1999 r. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku III SA 1326/98 /Glosa 1999 nr 10 str. 15/ stwierdził, że wyłączona jest z opłaty skarbowej sprzedaż towarów używanych, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy o VAT. Stanowisko to znalazło również potwierdzenie w wyroku tegoż Sądu I SA/Kr 680/98 /wyrok nie publ./. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem sprzedaży był towar, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, a zatem nie podlegał on opłacie skarbowej. Sądowa kontrola decyzji administracyjnych sprawowana jest wyłącznie na płaszczyźnie ich zgodności z prawem. Dokonując takiej kontroli Sąd uwzględnia stan faktyczny oraz prawny istniejący w dacie wydania ostatecznej decyzji objętej skargą - późniejsze zdarzenia nie mają wpływu na ocenę zgodności z prawem zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Sąd dopatrzył się w postępowaniu organów podatkowych naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy - dlatego Sąd działając na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 55 tej ustawy.